Nous vous en parlions le 7 mai dernier. Le Centre d’Étude et de Défense de l’École Publique (CEDEP) proposait de regrouper tous les réseaux d’écoles subventionnées par l’autorité publique (officiel et libre) en un seul réseau de service public. Toutes les propositions de cette organisation – qui sont la conséquence d’une réflexion de deux années – qui regroupe onze associations qui interviennent, à titres divers, dans la formation des jeunes (Centre d’Action Laïque, CGSP-Enseignement, FAPEO, Profs issus de l’ULB, etc.) ont été présentées hier au monde politique et syndical ainsi qu’à la presse. Première proposition : rassembler toutes les écoles dans un réseau unique de service public. C’est la piste qui suscitera le plus de réticences parmi les suggestions du CEDEP mais pour Guy Vlaeminck, Président de la Ligue de l’Enseignement et de l’Éducation Permanente (LEEP), les temps semblent mûrs « parce que notre système scolaire est organisé depuis plus d’un demi-siècle par un Pacte scolaire qui a figé les valeurs véhiculées à l’époque. Or, aujourd’hui, on retrouve dans l’ensemble des réseaux des valeurs de plus en plus convergentes, qui procèdent de normes beaucoup plus universelles. » Ce regroupement des réseaux serait le garant de la neutralité de notre enseignement où les élèves seraient invités à suivre un cours « à la démarche philosophique, à la réflexion morale, à la citoyenneté démocratique et au respect des différences ». Autre cheval de bataille : la gratuité totale de l’enseignement y compris pour les activités parascolaires.

Objectif avoué : mettre fin à la concurrence stérile entre les écoles des différents réseaux et rassembler les moyens humains, technique, matériels et logistiques ainsi dispersés. En bref, organiser ce qui se fait de mieux en commun en laissant une large autonomie pédagogique aux écoles et aux enseignants. Dans la foulée, le CEDEP voudrait que les pouvoirs organisateurs des écoles soient élus.

Une seule formation pour les enseignants

Afin de lutter contre la pénurie d’enseignants qui touche gravement nos écoles – trop de jeunes profs abandonnent leurs classes dans les cinq premières années de leur carrière – le CEDEP estime que « la profession doit être revalorisée, moralement, matériellement, et socialement, afin de la rendre suffisamment attractive sur le marché de l’emploi. » Il propose ainsi, partant du postulat que la qualité d’un système scolaire est intrinsèquement liée à celle de son corps enseignant, de renforcer la formation des instituteurs et régents. Tous devraient suivre une formation de niveau universitaire, être titulaires d’un master en sciences de l’éducation pour les premiers, d’un master à finalité pédagogique obtenu dans leur discipline pour les seconds. Cette formation initiale et continuée en pédagogie serait assurée par un centre de formation communautaire unique qui aurait la tâche de définir des critères de formation pédagogique qui se déclineraient dans tous les lieux de formation des futurs enseignants.

Un redoublement interdit

On le sait, le redoublement est une vraie plaie pour la Communauté française. Chaque année, il saigne le budget d’un peu plus de 375 millions d’euros. L’idée du CEDEP n’est pourtant pas de le supprimer purement et simplement. En procédant à un dépistage précoce des difficultés de l’élève et en mettant en place rapidement des remédiations personnalisées, il pense arriver à « tendre » vers sa suppression. L’enseignant ne sera pas seul à la barre mais pourra être épaulé par d’autres intervenants comme des psychologues, logothérapeutes, infirmières, assistants scolaires, etc.

L’évaluation sera positive : elle valorisera davantage ce que l’étudiant sait plutôt que ce qu’il ne sait pas. Au secondaire, le tronc commun sera prolongé jusqu’à la fin du deuxième degré afin de retarder les choix (plus ou moins) définitifs que pourrait poser l’étudiant avant ses 16 ans.¹

Le CEDEP est en train de présenter ses propositions au monde politique. Il aimerait que le gouvernement de la Communauté française introduise ces principes dans la suite 2009-2014 du « Contrat pour l’école » avant de fondre la réforme dans un décret-cadre qui serait voté par le parlement de la CF. Il créerait le Centre de formation pédagogique chargé de former les enseignants. Les autres modalités du plan seraient ensuite exécutées en étapes successives par le gouvernement et le parlement de la Communauté. Une opération qui pourrait être achevée dix ans après le vote du décret-cadre, estime le CEDEP.²

« Avant de parler de fusion entre réseaux, aidons-les à collaborer »

Pour Prosper Boulangé, secrétaire général de la CSC-Enseignement, toutes ces idées ne sont pas neuves. Les constats posés par le CEDEP ont donné naissance en 2004 au « Contrat pour l’école » porté par Marie Arena (PS), contrat prolongé dans la déclaration de politique générale du gouvernement de la Communauté française qui prévoit, à ce sujet, une évaluation à mi-législature.

Ma réaction? Il ne faut pas atteler la charrue avant les boeufs. D’abord parce que les concurrences entre établissements, souvent au sein des mêmes réseaux, sont souvent plus vives que les concurrences entre réseaux eux-mêmes. Ensuite parce que, avant de vouloir parler fusion, il faudrait d’abord que les réseaux apprennent à se parler, et à mieux se connaître. (…) Des collaborations ponctuelles se sont mises en places, dans le cadre du projet de bassin scolaire. En réaction à la proposition du CEDEP, j’aurais tendance à dire « Chiche! » : commençons par bien collaborer sur ces projets de bassins scolaires avant de parler de fusion des réseaux.

1. Vers l’Avenir – 19.05.10 [↩]
2. La Libre – 19.05.10 [↩]

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