Protéger une langue minoritaire

L’homme, qui est aussi Bourgmestre de Blegny (province de Liège), connait bien son sujet puisque, depuis trois ans, des cours de wallon sont proposés dès la troisième maternelle et la première année primaire dans les écoles de sa commune dans le cadre d’un cours à l’éveil linguistique. Bien sûr, il s’agirait d’une option facultative qui ne remplacerait pas les cours d’une autre langue.

Ces langues qui font partie de notre identité

Le député motive sa proposition de loi par « l’ambition de transcrire en droit belge la convention européenne de protection des langues minoritaires, adoptée en 1992 par le Conseil de l’Europe et pas encore ratifiée par la Belgique, car la Flandre s’y oppose ». Avec comme objectif de mettre en place un cadre juridique dans lequel les langues régionales peuvent se développer. Une occasion de rendre hommage à ces parents pauvres de l’enseignement, des médias et du spectacle en Wallonie.

Questions : Est-ce vraiment une priorité? Quid de l’anglais, du néerlandais ou de l’allemand? Est-ce aussi une façon d’affirmer une identité wallonne et de réagir face à la montée du nationalisme flamand? 

« Soyons clairs : une langue régionale est une langue minoritaire qui n’a pas vocation à concurrencer les langues nationales. L’apprentissage des langues nationales et internationales est une priorité. Néanmoins, les cultures régionales méritent le respect de tous, même si elles sont minoritaires. Elles font partie de notre identité et doivent être traitées comme telles, comme des éléments naturels de notre culture ».

Les langues régionales sont un élément vivant de notre patrimoine culturel. Vivant, mais malade. Il convient donc de prendre les mesures nécessaires afin d’assurer la survie de ces langues et que le niveau de pratique, de connaissance et de transmission de cette connaissance ne tombe pas en dessous du minimum vital.

Un bon moyen de donner aux enfants le goût des langues?

Pour Marc Bolland, sa sortie est évidemment une réaction à l’état d’esprit qui domine en Flandre depuis quelques années.  « En ce qui concerne l’enseignement des langues, il faut tourner le dos à un unilinguisme de mauvais aloi : les langues régionales peuvent contribuer à créer dans nos sociétés un état d’esprit multilingue. Si nous y arrivons, nous aurons ainsi joint l’utile à l’agréable : l’agréable pour la saveur de nos cultures régionales, l’utile pour le déclic donné à l’apprentissage des langues ».

Reste que le wallon aura du mal à se faire une place au soleil dans les programmes scolaires/horaires de nos enfants. L’idée est certes sympathique mais nombreux sont ceux qui préfèrent voir nos élèves maîtriser correctement le français avant de passer du temps à enseigner les dialectes régionaux. Et on ne parle même pas du budget à dégager pour assurer son enseignement… ou une simple initiation quelques heures chaque année. Le wallon est donc un bel outil… mais peut-être un peu cher aujourd’hui.

« La manifestation de la part des enseignants de cours de religions reconnues ou de morale non-confessionnelle de signes d’appartenance religieuse, y compris vestimentaire, est inhérente à l’enseignement des cours de religion et de morale »

Les profs de religion et morale ne sont pas astreints au devoir de neutralité

L’information est intéressante. Il s’agit en réalité d’une décision rendue il y a quelques jours par le Conseil d’État. Ce dernier avait été saisi par une enseignante, professeure de religion islamique dans une école de Grâce-Hollogne, qui contestait le règlement d’ordre intérieur de l’établissement où elle travaillait.

Dans ce règlement, adopté par le pouvoir organisateur communal, il était stipulé que «  tout signe d’appartenance politique, idéologique ou religieuse, y compris vestimentaire, est interdit dans l’établissement. Une mesure applicable en tout temps, quelle que soit la personne, à l’exception des maîtres spéciaux de cours philosophiques lorsqu’ils se trouvent dans le local où ils dispensent leur cours.  » Pour l’enseignante, il n’était pas question d’exiger d’elle qu’elle retire son foulard lorsqu’elle quittait sa classe et circulait dans l’établissement.

Le Conseil d’État lui a finalement donné raison… La neutralité telle que fixée dans le décret du 17 décembre 2003¹ ne s’applique pas aux professeurs de morale et des religions reconnues… pour autant bien sûr qu’ils n’enseignent rien d’autre. Il ne peut y avoir aucune restriction à la liberté dont ces derniers jouissent de pouvoir afficher des signes d’appartenance politique, idéologique ou religieuse… qu’ils soient vestimentaires ou non. Et donc, le prosélytisme de leur part n’est pas critiquable.

La ville obligée de revoir son règlement

Et voilà donc l’autorité communale obligée de revoir sa copie. Mais attention, le cas présenté ici est bien différent de celui de Nuran Topal. Souvenez-vous, il s’agissait de cette enseignante qui avait été licenciée par son employeur, la ville de Charleroi, parce qu’elle refusait d’enlever son foulard islamique pour donner ses cours. Il faut savoir que la jeune femme était professeure de mathématique et donc obligée de respecter ce fameux devoir de neutralité, ce qu’avait rappelé le Conseil d’État en décembre 2010.

Verra-t-on bientôt d’autres enseignants porter le foulard? Ou autre chose… La commune de Grâce-Hollogne estimait qu’il « n’était pas opportun, aux fins de respecter la liberté de conscience des autres élèves, qu’un professeur de cours philosophiques soit autorisé à déambuler dans l’établissement en portant un tel signe ostensible risquant d’influencer des élèves qui n’ont pas fait ce choix ».

Cette histoire apportera en tout cas de l’eau au moulin à ceux qui souhaitent la disparition des cours philosophiques tels qu’ils existent aujourd’hui et leur remplacement par un cours de philosophie et d’Histoire des religions. Qu’en pensez-vous?

1. qui organise la neutralité inhérente à l’enseignement officiel et impose aux enseignants « d’adopter une attitude réservée , traiter les options religieuses en des termes qui ne peuvent froisser, s’abstenir de tout propos partisan dans les problèmes idéologiques et refuser de témoigner en faveur d’un système philosophique ou politique quel qu’il soit ».

Le secteur privé prend les choses en main

Mais nos écoles manquent cruellement de moyens pour faire face à leurs missions : matériel de pointe trop rare ou inexistant, qui force les élèves à se former sur des machines obsolètes ou inadaptées, professeurs qualifiés qu’il est difficile de recruter, tant les écarts de salaire entre le monde de l’enseignement et celui du privé est important (sans parler des conditions de travail…).

Certaines entreprises – qui estiment aussi que l’enseignement dispensé à l’école est trop théorique – ont donc choisi de prendre les devants et d’ouvrir leurs propres centres de formation destinés aux élèves de l’enseignement secondaire. C’est le cas d’Audi qui propose depuis un an – et en partenariat avec l’école Don Bosco située à Woluwe-Saint-Pierre – une formation en alternance avec des cours théoriques en classe, donnés par des ingénieurs Audi, et des cours pratiques en usine. Objectifs : montrer à ces étudiants en électromécanique la réalité du travail en entreprise et les familiariser à l’outillage et aux processus de production d’une usine d’assemblage automobile… A la fin de la formation – qui doit durer deux ans – Audi espère pouvoir offrir un emploi à tous ces techniciens… Du win-win pour l’école et le constructeur automobile.

L’exemple d’Audi inspire d’autres entreprises. Le groupe Delhaize vient ainsi d’annoncer le lancement de son « École des bouchers », en collaboration avec un organisme de formation flamand. Des négociations sont en cours pour voir comment il serait possible de proposer le même projet en Wallonie et à Bruxelles. Ici, la formation ne durera que 20 jours (théorie + pratique) mais sera suivie d’un stage de deux ans dans un des grands magasins de la chaîne où les étudiants seront encadrés par du personnel qualifié. Chez Colruyt, qui propose également une formation « maison », la pénurie est telle que chaque membre du personnel qui contribue à l’engagement d’un boucher perçoit une prime… de 1.000 euros.

Une politique parfois mal perçue

Des initiatives comme celles-ci ne passent pas toujours très bien, il faut le noter. Ainsi, le mouvement des jeunes du PTB, le Comac, regrette ce qu’il considère comme une mainmise du secteur privé sur l’enseignement. « Selon Audi, l’enseignement francophone est trop théorique. Elle préfèrerait un enseignement plus professionnalisant : mettre les élèves directement à l’usine pour qu’ils soient tout prêts formés pour elle à leur sortie du secondaire, et cela sans qu’Audi n’ait payé un seul cent pour leur formation. C’est pas beau, la vie de capitaliste ? Pour Comac, l’enseignement ne doit certainement pas servir à offrir sur un plateau d’argent les ouvriers qualifiés parfaitement taillés pour l’entreprise : Non, Audi, les écoles ne sont pas à toi! » 

Que vont faire ces élèves, futurs travailleurs formés sur mesure pour Audi, une fois qu’elle les licenciera ? Et puis, pour qui se prend Audi, en se présentant comme expert en ce qui concerne l’emploi – ou le chômage – des jeunes, alors que l’entreprise embauche de nombreux intérimaires et est bien connue des Bruxellois pour le « turn over » très rapide de ses travailleurs ? Quelles perspectives d’emploi offre cette entreprise qui propose en réalité de nombreux intérimaires et contrats à durée déterminée ? Est-ce cela, les perspectives dont les jeunes sans emplois bruxellois ont besoin ?

De quoi les élèves ont-ils besoin ? D’écoles suffisamment financées et financées uniquement par le public, afin de garantir son indépendance. D’écoles qui leur offrent un programme d’enseignement varié et complet. D’écoles qui les forment à trouver un emploi, certainement, mais aussi qui les forme à devenir des citoyens critiques.

Mieux faire connaitre pour donner le goûts des métiers techniques

Démythifier le monde de l’entreprise, balayer les stéréotypes, permettre aux jeunes de faire le lien avec des matières théoriques vues en classe et la pratique, susciter des vocations… c’est aussi le travail de l’asbl liégeoise « Planète métiers » qui organise chaque année des rencontres entre les élèves du secondaire supérieur – ainsi que des étudiants du supérieur universitaire et non universitaire – avec le monde de l’entreprise. Liège Airport, Techspace Aero, TNT ou Tecteo ont récemment ouvert leurs portes aux étudiants. Des initiatives positives qui visent aussi à créer un sentiment de fierté et une mobilisation des jeunes autour du tissu industriel régional. Le goût des métiers techniques passe aussi par là…

La fin de l’année scolaire arrive tout doucement. Et certains de nos lecteurs ont sans doute déjà reçu le

Choisissez les frais réels

Enseignons.be : Qui, parmi les enseignants, ne doit pas aménager chez lui un bureau, l’éclairer, le chauffer… ? Qui ne doit pas acheter son propre matériel de travail : bics, crayons, classeurs, ordinateurs… ? Qui ne participe jamais à quelques activités bénévoles au sein de son école (journée portes ouvertes, théâtre, fancy-fair…) ou à des formations qui demandent du temps et engendrent de nombreux frais? 

Sophie, institutrice et Nicolas, professeur : Pas nous en tout cas ! Nous dépensons chaque mois de l’argent pour notre métier… Et vous pensez qu’on peut le récupérer?

Enseignons.be : Certainement… et le plus légalement du monde. La solution la plus intéressante pour vous sera sûrement de calculer ce que l’on appelle les « frais réels ». On entend par « frais réels » toutes les dépenses encourues dans l’exercice de vos activités professionnelles, durant la période de déclaration fiscale, nécessaires pour l’acquisition ou la conservation de vos propres revenus professionnels. Un exemple? Le carburant utilisé pour se rendre au travail, l’ordinateur nécessaire à la préparation des leçons, etc.

Frais de déplacement : 0,15 euros/km

Sophie : Il n’est donc pas intéressant de choisir le « forfait » alors? Quand est-ce que je sais si je dois déclarer mes frais réels ou pas?

Enseignons.be : Bonne question ! Si tu ne choisis pas de lister tous tes frais engagés pour ton travail, le fisc te fera malgré tout bénéficier du forfait dont le montant dépend de ta rémunération imposable. En d’autres termes, tes revenus seront d’abord diminués de ce forfait légal avant de calculer l’impôt. Si tu souhaites avoir une idée du montant de ton forfait, tu peux aller jeter un œil sur ce petit dossier visible sur le site de  Tax On Web (p.41). Mais, sache quand même que ce sont tes frais de déplacements qui pèseront surtout dans la balance et te pousseront, ou non, vers les frais réels. Ces frais de voiture pour les déplacements domicile – travail sont calculés à raison de 0,15 € le kilomètre. Si ton école t’indemnise pour une partie des frais, tu ne peux bien entendu déduire que le reste. Ces frais couvrent le carburant mais aussi les entretiens, l’assurance, le garage… tous les frais liés à ton véhicule. Attention, la déduction est limitée à 100 km maximum par trajet (par exemple, de la maison à l’école). Si tu rentres manger chez toi le midi, tu effectues 4 trajets par jour. On considère qu’à partir de 1.500 euros/an (une moyenne de 150 euros/mois donc) dépensés en carburant, il est déjà, rien que pour cela, plus avantageux de passer aux frais réels!

Nicolas : Bon, ok… Mais moi je n’ai pas de voiture. Je n’utilise que les transports en commun et mon école me rembourse déjà le prix de mon abonnement. Je ne dois donc pas le déclarer?

Enseignons.be : Non, bien sûr. Et ce serait la même chose si tu allais travailler à l’école à vélo, par exemple. Mais tu as sûrement d’autres dépenses Nicolas. Ainsi, tu sais peut-être que tu peux également déduire une part de frais raisonnables liés à l’utilisation professionnelle d’une pièce de ta maison ou de ton bureau, qui seront proportionnels au temps d’utilisation réelle de la pièce pour la création de tes séquences de cours, la corrections de tes travaux, etc.  Sans oublier un pourcentage sur tes factures d’électricité, de chauffage, etc.

Magazines, prime syndicale et vêtements de travail

Nicolas : Oui, ça je le fais déjà. Je considère qu’un douzième de mon loyer et de mes factures d’électricité et de gaz peut être déduit. C’est raisonnable et facile à calculer. Et je n’oublie pas le matériel scolaire évidemment. On distingue deux types de matériel : le durable et celui qui ne l’est pas. Pour le second, il s’agit d’un matériel dont le prix est peu élevé, c’est-à-dire moins de 50 euros et qui doit être régulièrement renouvelé : bics, crayons, papier, cartouches d’encre… Il peut être déduit à 100% immédiatement. Le premier devra être amorti sur la base du nombre d’années pendant lesquelles il est susceptible d’être utilisé : imprimante, ordinateur portable ou fixe, tablette, mobilier de bureau, cartable, projecteur, etc. Un amortissement en 3 ans pour du matériel informatique est presque devenu la norme (40% + la TVA la première année, 30% les suivantes) car ce matériel se déprécie très rapidement.

Enseignons.be : C’est bien vu ! Et n’oublie pas de déduire à 100% la littérature spécialisée, les livres, les manuels scolaires, les abonnements à des magazines et les CD-Rom…

Sophie : Je peux donc déduire mon abonnement à « Instit et Jolie »?

Enseignons.be : Euh… non. Ton magazine doit être lié à la discipline que tu enseignes. Le prof de morale ou de religion pourra déduire son abonnement à la presse, le prof de français les romans lus en vue d’un travail à effectuer en classe… ce que ne pourra pas faire le prof de sciences. Tu comprends?

Sophie : Oui. Et les formations? On m’a expliqué qu’elles étaient entièrement déductibles…

Enseignons.be : Bien sûr, pour autant qu’elles visent un perfectionnement, un apprentissage ou une actualisation des connaissances. Pas de problème pour les formations obligatoires réalisées pendant l’année scolaire. Mais si l’école, la commune ou la Communauté française te rembourse une partie des frais, il faut déduire ceux-ci du coût global.

Et mon abonnement internet?

Nicolas : On n’a pas encore parlé de l’abonnement internet… Je peux aussi le déduire?

Enseignons.be : A ton avis? Imaginons que ton abonnement te coûte, par exemple, 15 euros par mois. Tu paieras donc 150 euros par an (en général, on ne compte pas juillet et août). Il conviendra de ventiler ce montant en usage privé et professionnel. Si tu estimes que 60% de ton temps est consacré aux recherches effectuées dans un cadre scolaire, voici ce que tu pourras déduire : 150*0,60 = 90 euros. Simple, non? Si tu utilises régulièrement ton téléphone dans le cadre scolaire, le coût des communications peut également être déduit.

Sophie : Ça commence à faire un joli paquet d’argent que l’on peut récupérer. C’est tout ce qu’il faut retenir? Et ma prime syndicale? Et le tablier que j’ai acheté pour faire les bricolages avec les enfants?

Enseignons.be : Tu vas être heureuse Sophie. Les cotisations syndicales, les assurances de responsabilité civile contractées pour prévenir les dommages causés à des tiers, à toi-même ou à du matériel dans le cadre de ton travail et les cotisations versées à des associations professionnelles, d’enseignants ou autres groupements, sont également entièrement déductibles. Attention : tu dois soustraire le montant de la prime syndicale (récupérée en juin-juillet) de celui de ta cotisation syndicale. Pour ce qui des vêtements, ils ne sont en principe plus déductibles. Mais s’ils sont adaptés à l’exercice de ta profession, qu’il est obligatoire pour toi de les porter (on pense surtout ici aux professeurs de cours techniques et de pratique professionnelle ou aux profs d’éducation physique) et, bien sûr, qu’ils ne te sont pas fournis par l’école, tu peux en déduire intégralement le coût.

Et vous, quels sont vos trucs et astuces?

Nicolas : Et à tout ça, on ajoute les réductions que peuvent vous valoir les épargnes-pension, l’utilisation des titres-services, la rénovation de mon habitation en vue d’économies d’énergie, les dons aux ONG, etc.

Enseignons.be : Il y a encore beaucoup d’autres petits trucs… mais ce sont nos lecteurs qui vont nous les donner. Maintenant, pour justifier vos frais professionnels, vous allez ajouter une annexe intitulée « Frais professionnels » à votre déclaration fiscale. Dans cette annexe, mentionnez clairement votre fonction et reprenez une liste des frais que vous avez engagés (conservez bien vos factures et tickets). Et n’oubliez pas que si vous choisissez le forfait sur Tax-on-Web, vous n’avez rien à faire, le calcul se fera automatiquement. Pour les frais professionnels, dans la version « papier », il faudra reprendre le montant total des frais professionnels sous : Cadre IV. – Traitements, salaires, allocations de chômage, indemnités légales de maladie-invalidité, revenus de remplacement et prépensions. 12. Autres frais professionnels (à ne compléter que si vous ne souhaitez pas l’application du forfait légal) – code 1258.

Sophie et Nicolas : Merci Enseignons.be !

Ces informations vous sont fournies à titre indicatif uniquement et Enseignons.be ASBL ne peut être tenue responsable de tous dommages directs et/ou indirects, de quelque nature qu’ils soient, qui pourraient résulter de et/ou être liés à l’utilisation des présentes informations.

70% du traitement brut du mois de mars

Mais comment se calcule le pécule des enseignants? C’est très simple! L’administration prend un mois de référence : celui de mars. Ce que vous toucherez correspond à 70% de votre salaire brut dont on retire 13.07% (cotisation d’égalisation pour les pensions) et le précompte professionnel.

Uniquement pour les prestations entre le 1/01/12 et le 31/12/12

En clair, votre pécule se compose d’un partie forfaitaire  – qui sera cette année de 1.144,53 EUR bruts – et d’une partie variable qui reste fixée à 1,1% du (des) traitement(s) annuel(s). Bien sûr, la période de référence relative au pécule de vacances de 2013 court du 1er janvier 2012 au 31 décembre 2012 inclus. Vous avez droit au pécule de vacances si vous avez bénéficié d’un traitement durant cette période. Le pécule de vacances est calculé au prorata des prestations.

Jeunes enseignants : vous avez aussi droit à un pécule !

Et pour les jeunes diplômés? Ceux qui terminent leur première année d’enseignement… Bien sûr, vous recevrez ce qu’on appelle un pécule pour « jeunes diplômés ». Mais pour pouvoir y prétendre, il faudra respecter trois conditions :

- être âgé de moins de 25 ans à la fin de l’année 2012;

- être entré en fonction dans l’enseignement le dernier jour ouvrable de la période de 4 mois qui suit la date à laquelle il a quitté l’Université ou la Haute École. Si vous avez obtenu votre diplôme à l’occasion d’une deuxième session, on tiendra compte de la date d’obtention réelle du diplôme, qui doit également être obtenu avant l’âge de 25 ans;

- ne pas avoir exercé une activité professionnelle rémunérée avant d’entrer dans l’enseignement.

Attention : le versement de ce pécule n’est pas automatique! Si vous ne demandez rien, vous ne recevrez rien. Entrez en contact au plus vite avec votre direction afin de remplir le formulaire qui sera ensuite envoyé par votre école au service de fixation et de liquidation des traitements. Une copie de votre diplôme pourrait également être demandée.

Ils lui demandent de rentrer en Belgique par ses propres moyens

Acte 1 : Estimant qu’il met l’organisation du voyage en péril, ces derniers exigent alors de l’élève majeur qu’il rentre en Belgique par ses propres moyens. Ce qu’il fait… plus ou moins… puisqu’il s’arrête à Maastricht et y passe la nuit! Ce n’est que le lendemain, samedi, qu’il réintègre le domicile familial. Furieuse, sa mère ne comprend pas pourquoi elle n’a pas été prévenue de l’incident par l’école. De son côté, Éric jure avoir été abandonné, sans argent, sans téléphone…

Une décision salutaire pour le groupe

Le préfet de l’Athénée, Guy Gillet, que nous avons contacté, conteste cette version des faits. Il défend également ses enseignants qui, il en est persuadé, ont pris cette décision difficile dans le but de préserver le reste du groupe. « Durant ce voyage, il y avait cinq élèves qui ont systématiquement ignoré les consignes des professeurs et n’en ont fait qu’à leur tête. Ils ont été jusqu’à faire le mur lorsque le groupe séjournait à Edimbourg… et sont revenus à quatre heure et demie du matin. L’attitude d’Eric était tellement perturbatrice que les enseignants ont décidé, au retour du voyage, de le renvoyer chez lui. Ils se sont bien assuré, contrairement à ce qui a été écrit dans la presse, qu’il avait de l’argent et un téléphone. Mais au lieu de rentrer directement, le garçon a passé toute la journée à Amsterdam… téléphonant et échangeant des messages avec ses copains qui, eux, étaient avec les enseignants ». Le soir venu, Eric prend finalement le train et se retrouve à Maastricht. « Qu’est-ce qu’il a été faire là? Il faut le lui demander. Il n’a pas voulu nous expliquer… mais on peut imaginer tout ce qu’on veut. »

Trois question peuvent être posées à ce stade : Éric est majeur… et l’école n’avait donc aucune obligation de prévenir ses parents. 1) Pourquoi lui ne l’a-t-il pas fait? Mystère. De plus, il avait été décrété « élève libre », ce qui signifie qu’il avait cumulé trop de journées d’absence et que son année scolaire était terminée. 2) Pourquoi l’avoir alors autorisé à partir avec les autres élèves? « La réponse est très simple : être « élève libre » ne signifie pas être exclu de l’établissement. Ce n’est pas un élève facile, on le savait, mais les professeurs ont estimé qu’ils n’avaient pas de motifs suffisants pour l’écarter du voyage. C’est tout à leur honneur ». 3) Mais n’avaient-ils pas besoin d’Éric pour pouvoir partir, sachant qu’il est prévu que les voyages scolaires ne peuvent se faire que si 90% des élèves y participent? En fait, non. Le jeune homme n’étant plus « élève régulier », cela n’avait aucun impact sur l’organisation du voyage.

« Les parents cherchent un bouc émissaire »

Acte 2 : Après Éric, c’est au tour de Kimberley, 16 ans, de prétendre avoir été abandonnée avec quatre camarades sur une route écossaise, lors du même voyage. « Cette jeune fille faisait partie du groupe de perturbateurs. Elle a donc également participé à l’expédition à Edimbourg. Mais voilà ce qu’il s’est passé : elle et ses copains n’ont pas su se lever le matin et n’ont donc pas eu le temps de déjeuner. Il a fallu aller les tirer de la chambre pour pouvoir enfin partir… Vers 11h30, alors que le groupe venait de visiter une distillerie, les cinq individus décident de s’éloigner pour aller se chercher des hamburgers, et ce alors que les professeurs l’avaient interdit. Quand ils sont revenus au car, qui les attendait depuis dix minutes, ils avaient leurs hamburgers dans les mains mais le chauffeur n’a pas voulu les laisser monter. Puisqu’ils étaient en retard, les enseignants leur ont demandé de jeter la nourriture afin qu’ils puissent partir, ce qu’il ont refusé. Le point de rendez-vous étant à 1,5km, ils sont alors partis à pied et ont retrouvé les autres un peu plus tard ». N’était-ce pas dangereux? « La maman semble accepter que sa fille sorte en cachette, la nuit, mais pas qu’elle marche, en pleine journée, avec quatre copains, pendant dix minutes, le long d’une route… Et puis, quel que soit le voyage scolaire qu’on organise, il y a toujours un moment où les élèves ont un temps libre. Il y a des consignes à respecter, des lieux de rendez-vous, etc. Et ça n’a jamais posé de problèmes. Ici, en fait, on se retrouve face à une autre problématique. Il s’agit d’une gamine, enfant-roi, qui a été indisciplinée et qui a cherché à se disculper aux yeux de ses parents… qui ne demandent pas mieux que de couver leur petite fille. Ils cherchent alors un bouc émissaire… et ce bouc émissaire, c’est l’école ».

Que doit-on penser de tout cela? Peut-on parler d’abandon d’élèves? Ou simplement de jeunes qui se sont soustraits à l’autorité de leurs professeurs? La mère de la jeune fille a décidé de porter plainte auprès de l’enseignement de la Fédération Wallonie-Bruxelles.

Une enquête devra dire si l’école est en tort ou pas

Acte 3 : L’affaire prenant des proportions inquiétantes, la Ministre de l’Enseignement obligatoire, Marie-Dominique Simonet (cdH), a chargé le Service général de l’enseignement organisé par la Fédération Wallonie-Bruxelles de faire toute la lumière sur ces événements malheureux. « Une enquête préliminaire est ouverte. Si des fautes ont été commises, elles seront sanctionnées aussi bien du côté du chef d’établissement et des professeurs que des élèves ». Didier Leturcq, Directeur général adjoint de l’Administration, devrait rendre un rapport lundi après-midi. « Je vais recueillir des éléments, de tous les côtés, pour essayer d’avoir une vision globale de la situation. Par ailleurs, la mère dit avoir porté plainte mais à l’heure actuelle, je n’ai rien sur mon bureau. »

De son côté, Guy Gillet envisage d’enclencher une procédure d’exclusion définitive de l’établissement à l’encontre d’Éric. Les autres adolescents pourraient aussi être punis, une fois l’enquête terminée. Il reste cependant serein, assurant qu’il a toujours confiance en ses enseignants. Mais il sait qu’il leur sera désormais difficile d’organiser encore des voyages scolaires… « La mauvaise foi des parents qui couvrent ainsi leurs enfant est très décourageante pour les professeurs. A quand un geste fort? Qu’on dise « ça suffit! » C’est facile d’attaquer les enseignants et de demander des dommages et intérêts. Mais le dommage moral des enseignants, qui va le payer? ».

Affaire à suivre…

Vous le savez, depuis sa création, Enseignons.be a toujours veillé à informer au mieux ses nombreux lecteurs. A nos articles traditionnels, nous ajouterons dorénavant, tous les mois, une revue de presse de l’actualité de l’enseignement chez nos voisins français.

Le mandarin bientôt enseigné dans toutes les académies françaises

1. Le chinois cartonne dans les écoles. Le chinois, langue la plus parlée au monde, l’est de plus en plus dans les établissements scolaires en France, où le nombre d’élèves en quête d’une ouverture culturelle ou d’un passeport pour l’emploi, a explosé en dix ans. Actuellement, plus de 33.000 élèves apprennent le chinois dans 593 collèges et lycées. C’est 13% de plus qu’il y a un an et 400% de plus qu’il y a dix ans, selon une note de Joël Bel Lassen, inspecteur général de chinois au ministère de l’Education nationale. Avec l’ajout de la Corse, le mandarin sera enseigné dans toutes les académies de métropole à la rentrée 2013. Lire la suite. 

2. Peillon prévoit 18 heures de « morale laïque » par an au lycée. Vincent Peillon, ministre de l’Education nationale a, lundi 22 avril, confirmé que la morale laïque serait enseignée à partir de 2015, et préconisé qu’elle le soit à raison d’au moins une heure par semaine en primaire et au collège, et de 18 heures par an au lycée. Lire la suite.

3. « Morale laïque » : qu’en pensent les profs ? D’ici 2015, les petits Français ne feront plus d’éducation civique, mais de la morale civique. Exit l’expression de « morale laïque » utilisée à la dernière rentrée par Vincent Peillon, le ministre de l’Education, qui fleurait trop la IIIe République. En avant pour la révolution sémantique. Il avait alors invité trois experts à réfléchir à une mise en œuvre de son projet. Leur rapport, remis le 15 avril au ministre, est rendu public ce lundi 22 avril. Mais les professeurs ne les ont pas attendus pour gamberger. Lire la suite.

Vincent Peillon va revaloriser la prime des enseignants

4. La prime des « instits » au cœur d’un protocole d’accord. Chaque année, le budget de l’Education inclut des postes et des augmentations de salaires, à hauteur de 90 millions d’euros. Une part de ces augmentations est automatique, l’autre à déterminer.  Dans un texte de quatre pages, le ministre définit aujourd’hui ses souhaits et demande aux syndicats de le suivre, précisant que « les mesures seront arrêtées courant avril-mai » avant ouverture d’une discussion sur le métier à la rentrée. Lire la suite.

5. Punir, c’est con. Parfois, c’est bon. S’il est une chose qui me déprime profondément c’est l’idée de me taper jusqu’à la fin de ma carrière ces réunions à la con où l’on feint de s’interroger pour la première fois dans l’histoire de l’humanité sur la différence entre sanction et punition, où l’ intervenant extérieur baisse d’un ton, cligne des yeux et explore (sans bien sûr culpabiliser ces bourreaux de profs sommaires dans leur envie de châtier, aveugles dans leur manière monolithique de considérer leurs relations avec les élèves, « Tu punis, ce n’est pas sale. C’est juste que tu vas mal »)  la possibilité d’un monde meilleur où l’on s’y prendrait différemment, en surmontant les névroses de l’élève, de soi-même, en analysant tout à tête reposée (ses peurs, ses réflexes, ses pulsions, sa vie antérieure), en suivant douze protocoles, bref, en passant trois semaines sur un truc qui méritait cinq minutes. Je ne compte plus le nombre de fois où j’ai subi ce type de raout à la croûte. Lire la suite.

6. Ecole : Hollande impose les patrons au programme. Des maths, du français, de l’histoire-géo, de l’éducation sportive, et civique aussi, un zeste d’initiation à la sécurité routière, à l’hygiène alimentaire, au développement durable, un petit rajout de prévention contre l’alcoolisme et la toxicomanie, sans oublier bientôt de la morale laïque. En annonçant lundi que l’école devait aussi «stimuler l’esprit d’entreprise», François Hollande en a rajouté encore une couche. Au-delà de la faisabilité du projet, il a relancé un vieux débat sur les relations école-entreprise, deux mondes supposés antagoniques que le gouvernement veut aujourd’hui rapprocher. Lire la suite.

35 % des profs abandonnent avant leur 5e année

Mais voilà qu’une étude de l’UCL menée en collaboration avec l’ULB sur la trajectoire des jeunes enseignants francophones nous apporte de nouvelles informations : tous niveaux d’enseignement obligatoire confondus, c’est plutôt 35 que 40 % d’enseignants débutants qui quittent le métier endéans les cinq premières années. Et les chercheurs de pointer l’extrême précocité des départs : 19 % des enseignants abandonnent déjà durant leur 1ère année ou au terme de celle-ci.

Le secondaire plus touché que le fondamental

La situation varie évidemment selon les contextes et les caractéristiques individuelles. Et tous les niveaux d’enseignement ne sont pas touchés de la même manière. Les professeurs sont plus nombreux à claquer la porte que leurs collègues instituteurs : 44 % d’enseignants quittent le métier dans les cinq premières années quand ils exercent dans le secondaire ordinaire mais seulement 24 % quand ils enseignent dans le fondamental ordinaire. Les agrégés de l’enseignement secondaire supérieur (AESS) raccrochent plus facilement que leurs collègues de l’inférieur.

Les articles 20 sont aussi nombreux à réorienter leur carrière : le taux d’abandon durant les cinq premières années est trois fois plus important parmi les non détenteurs d’un diplôme pédagogique. Le hic, c’est que ces derniers représentent aujourd’hui 30 à 40% des enseignants de la Fédération Wallonie-Bruxelles.

D’autres facteurs entrent bien sûr en ligne de compte comme la situation géographique de l’école, l’âge à l’entrée - « ceux qui entrent entre 25 et 29 ans sont les plus enclins à sortir », les caractéristiques du public d’élèves… Deux idées reçues sont ici démontées : Bruxelles ne compterait pas le taux de sortants le plus élevé de la Belgique francophone. C’est même dans la capitale que les trajectoires professionnelles sont les plus stables. Et, alors que l’on pouvait raisonnablement le croire, l’indice socioéconomique de l’établissement dans lequel l’enseignant commence sa carrière a peu d’impact sur le taux de sortie.

Des trajectoires professionnelles peu stables

Mais s‘il ne faut pas négliger le problème de l’accompagnement et du soutien en début de carrière, ce qui use aussi profondément les jeunes, c’est la difficulté d’obtenir un emploi stable… L’étude note que le mois de septembre est toujours celui qui procure le moins de travail aux novices. En revanche, le mois de mai est toujours le plus favorable. Les remplacements s’enchaînent. Pour quelques jours le plus souvent… parfois quelques semaines, avec de la chance. Mais focalisons-nous sur la 1ère année, puisque que près d’un enseignant débutant sur cinq ne va pas au-delà : seuls 42 % des enseignants débutants sont engagés pour la 1ère fois en septembre… et 31 % le sont après le 1er janvier.

Seuls 13 % des postes disponibles en septembre pour les nouveaux enseignants ou pour ceux ayant débuté moins de cinq ans auparavant sont occupés par de nouveaux enseignants. Mais c’est par contre essentiellement à ces derniers que sont attribuées les places ouvertes à partir d’octobre, beaucoup moins stables.

On retient que 19 % de ceux qui ont travaillé 10 mois au cours de leur première année de métier ont quitté la profession avant la fin de leur 5e année. Si on compare ceux-là avec ceux qui n’ont presté que 2 à 5 mois pendant leur 1ère année, on arrive à un taux de 58,2 % d’abandon du métier avant 5 ans.

On sait aussi que 47 % des enseignants n’ont connu qu’un seul pouvoir organisateur durant cette période de cinq ans. A l’opposé, près de 15 % des enseignants ont connu cinq P.O. ou davantage. Est-ce un signe de stabilité? Pas vraiment, puisqu’une part significative des trajectoires limitées à un P.O. sont des trajectoires courtes. 35,5 % des enseignants débutant n’ayant connu qu’un P.O. n’ont pas été au-delà de la 1ère année… et 6,1 % supplémentaires ne sont pas allés au-delà de la 2e année.

Intéressant : l’enseignement fondamental – ordinaire et plus encore spécialisé – se distingue de l’enseignement secondaire et des CEFA par un enrôlement plus rapide des jeunes enseignants, ce qui expliquerait en partie les départs moins nombreux… même si les instituteurs couvrent de nombreux P.O. en début de carrière. Le spécialisé se caractérise en outre par une plus forte proportion d’enseignants ayant un équivalent temps plein (ETP) moyen élevé, le fondamental ordinaire venant ensuite, tandis que le secondaire ordinaire et les CEFA se caractérisent par les plus fortes proportions d’enseignants prestant en moyenne moins de 0,45 ETP par mois.

Une année sabbatique pour tous les enseignants

Mais quelles pistes peut-on explorer pour limiter ces départs? Les auteurs en suggèrent quatre : 1) réduire les retards d’attribution des postes en début d’année scolaire, 2) réduire les trop fortes distinctions entre les statuts de prioritaire (les enseignants nommés) et de non prioritaire, 3) développer la coordination entre pouvoirs organisateurs présents sur un même marché de manière à améliorer la rencontre entre offre et demande et 4) prévoir une année sabbatique dans la carrière de chaque enseignant. Dans quel but?  Afin qu’il puisse consacrer un peu de temps à sa formation et, pourquoi pas, au remplacement d’enseignants temporairement absents. « Sa place étant laissée pendant un an à un enseignant débutant, évitant ainsi que les nouveaux enseignants soient de simples « variables d’ajustement » ».

Par ailleurs, une fois encore, notre système – organisé en réseaux, qui se livrent une concurrence féroce, multipliant les options « doublons » – montre ses limites. Chaque année, 4.800 nouveaux enseignants sont engagés dans nos écoles alors que, tout au plus, nous n’avons besoin simultanément que de 3.300 ETP. Actuellement, ces nouveaux postes sont occupés par 4.200 enseignants… Se limiter à ce chiffre en début d’année – et leur assurer à tous un temps plein bien sûr – tout en se rapprochant un peu du nombre de diplômés pédagogiques sortant chaque année (3.500 maximum) réduirait du coup la précarité et l’instabilité des trajectoires des jeunes profs.¹

1. Le rapport a été rédigé par Bernard Delvaux, Pierre Desmarez, Vincent Dupriez, Sandrine Lothaire et Matthieu Veinstein. Toutes les statistiques sont fondées soit sur les données fournies par l’administration des personnels de l’enseignement à propos des prestations des enseignants entre 2005 et 2011, soit sur les données de la banque carrefour de la sécurité sociale couplée aux données des étudiants sortis de l’enseignement supérieur non universitaire à la fin de l’année scolaire 2001-2002.

Certains dossiers concernent des faits de mœurs

Relativisons tout de même : 31 enseignants sur 125.000 en activité pour toute la Fédération Wallonie-Bruxelles, cela ne fait finalement que 0,0248% d’instituteurs et professeurs écartés, le plus souvent pour des faits de mœurs et/ou de pédophilie. Dans d’autres cas, il est question de violences envers les élèves, de manquements à la déontologie ou de détournements et malversations. Est-ce peu? Est-ce beaucoup?

Les professeurs écartés provisoirement conservent cependant l’espoir d’être blanchis au terme de la procédure judiciaire. Deux mesures d’écartement existent : lorsque l’agent est pris en flagrant délit et lorsque, en cas de forts soupçons, l’on souhaite protéger les élèves. La suspension préventive est toujours possible pour les enseignants qui feraient l’objet de poursuites judiciaires ou d’une procédure disciplinaire engagée par son pouvoir organisateur. Rappelons qu’il ne s’agit pas d’une sanction mais d’un simple acte administratif.

Suspendre… avant les poursuites pénales?

Bien sûr, certaines règles doivent être respectées et les syndicats veillent au grain.

Concernant la possibilité d’écarter immédiatement un membre du personnel temporaire dépendant du réseau officiel alors qu’il ne fait pas encore l’objet de poursuites pénales, notons que le Gouvernement a prévu, afin de limiter cette possibilité aux cas les plus graves, que l’écartement et la suspension ne pourraient intervenir que dans l’hypothèse d’un licenciement du membre du personnel temporaire. Les propositions de licenciement avec préavis ou sans préavis pour faute grave à l’encontre des membres du personnel désignés à titre temporaire reviendront bientôt à l’administration et non plus au Ministre.

Les sanctions sont variées et peuvent aller – pour l’agent nommé – du rappel à l’ordre à la démission d’office et sans préavis, en passant par le blâme, la retenue sur traitement, la suspension disciplinaire, le changement d’établissement, la rétrogradation et la mise en disponibilité par mesure disciplinaire. Ces sanctions peuvent varier selon les réseaux. Une audition doit cependant toujours avoir lieu… mais, dans le réseau organisé par la Fédération Wallonie-Bruxelles, par exemple, cette dernière ne peut pas se faire si l’enseignant est temporaire. Dans ce cas, c’est le chef d’établissement qui a la main et peut, au besoin, demander la visite d’un inspecteur. En cas de manquements pédagogiques ou si l’enseignant s’est rendu coupable d’un écart de comportement,  un rapport négatif peut alors être rédigé et empêchera l’enseignant de poursuivre sa carrière au sein de l’école.

Une mesure destinée à protéger la préfète

Un comité d’accompagnement composé de deux préfets coordonnateurs de zones avait été chargé d’encadrer Mme Baurin jusqu’au mois d’octobre prochain. Mais elle n’aura finalement pas tenu aussi longtemps, probablement vaincue par les tensions persistantes au sein de son école. L’écartement a donc été signé jeudi matin par la Ministre, qui a justifié cette mesure par la nécessité de protéger la préfète, qui se sentait en danger. « Tout ça, c’est de la langue de bois, estime Françoise Lebeau, déléguée syndicale CSC. Ce qui s’est passé, c’est qu’elle a été prise à son propre piège. Mardi dernier, une trentaine d’élèves étaient venus la trouver car il y avait des documents qu’elle n’avait pas signés et dont ils avaient besoin. Ils ont sonné… Elle n’a pas répondu… et cinq minutes après, quatre véhicules de police sont arrivés. Les agents portaient des gilets pare-balles… Elle avait été raconter qu’elle était séquestrée dans son bureau et attaquée par des individus dangereux ». Le lendemain, mercredi, ce sont les pompiers qui étaient appelés pour un début d’incendie dans un couloir. « Un élève avait brûlé l’attache en plastique d’un extincteur ». Enseignants et élèves en colère, préfète au bord de la crise de nerfs… il n’était plus possible d’assurer sereinement la fin de cette année scolaire. « Sans oublier que les inscriptions n’ont pas été bonnes, regrette Mme Lebeau. On a du pain sur la planche pour déjà préparer la rentrée. »

En attendant, une chose est sûre : l’administration a réalisé là un coup dont elle peut être fière. « Il faut savoir que Mme Baurin est actuellement en litige au Conseil d’État avec la Fédération Wallonie-Bruxelles parce qu’elle conteste sa récente suspension de 10 mois ». Tenue par un cadre légal très strict, cette dernière n’avait eu d’autre solution que de permettre le retour de la préfète, en attendant une éventuelle enquête disciplinaire. Mais cette fois, cette dernière ne pourra rien contester. « C’est elle-même qui a déclaré qu’elle était en danger. L’administration est couverte ».

Un nouveau préfet a été désigné:  il s’agit de M. Marcipont, qui était, il y a quelques jours encore, professeur de sciences économiques à Florennes. Gageons qu’il sera efficacement soutenu par ses professeurs… qui désirent avant tout tourner la page… définitivement.

Carte blanche d’Anne François, coordinatrice de l’asbl Eleves.be et psychopédagogue dans des écoles ISEF (indice socio-économique faible).

Osons le dire en cette période de retour des « sans écoles » : la logique du législateur organisant ce désormais célèbre décret est très simple. Elle est basée sur trois hypothèses. La première hypothèse est : un enfant égale un enfant. Chacun le sait : tous les enfants partagent une histoire, des compétences, des besoins, des projets d’avenir, des savoirs tous identiques. Voici la seconde hypothèse : une école égale une école. Elles ont une histoire, des équipes, des projets éducatifs, des organisations identiques. La thèse est évidente : toute école est en mesure de répondre aux besoins de tout enfant et de tous les enfants. Enfin le législateur a posé comme troisième hypothèse le fait qu’il ne peut plus faire confiance aux écoles et aux parents en matière d’inscription à l’école secondaire. Les écoles et parents faisaient obstacle aux objectifs poursuivis par le décret à savoir : « organiser de manière pragmatique et transparente le processus d’inscription , assurer à toutes les familles l’égalité d’accès, l’égalité de traitement dans le processus d’inscription, promouvoir la lutte contre l’échec scolaire, le décrochage en soutenant la mixité sociale culturelle et académique ».

Une école égale une école?

Fort de ces trois hypothèses, le législateur a hiérarchisé les parents entre eux selon ses propres valeurs. Les parents à privilégier particulièrement , sont ceux qui ont scolarisé son enfant en 6éme primaire dans une école à encadrement différencié. Dans toute école 20,4 % des places leur sont réservées. Viennent ensuite neuf catégories de parents bénéficiant de priorités dégressives : fratrie, enfant en situation précaire, enfant à besoins spécifiques, interne, parent prestant et adossement. La plupart de ces parents pourront effectivement choisir une école selon leurs propres critères de leur choix !

Pour les tous autres parents, le gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles a décidé que les meilleurs parents sont ceux qui ont scolarisé leur enfant dans l’école primaire du réseau la plus proche à vol d’oiseau de son domicile. Ils obtiennent alors la pondération maximale pour ce facteur qui multiplié à d’autres critères permettra de déterminer l’indice composite déterminant la place de l’enfant dans la file virtuellement crée dans toutes les écoles dites complètes.

La thèse du législateur peut se résumer comme suit: ces modalités d’inscription gage de mixité sociale dans les écoles permettront une augmentation du taux de notamment lors des épreuves aux épreuves PISA, PIRLS.

La démonstration est impossible à mener !

Venons-en à la démonstration : elle est impossible à mener ! Les hypothèses posées sont contradictoires entre elles: l’égalité supposée entre tous les enfants est contredite par les priorités successives hiérarchisant les familles entre elles. Le décret nie également l’existence des projets éducatifs divers et diversifiés qu’ils relèvent de la famille ou de l’école. Plus encore le facteur distance « domicile-école primaire du réseau à vol d’oiseau » est à Bruxelles caduque : soixante pourcent des enfants en âge d’école primaire ne fréquentent l’école la plus proche de leur maison. L’aggravation de la pénurie de places en écoles maternelles et primaire éloigne de plus en plus de famille vers des écoles de l’ancien Brabant.

Cette apparente simplicité se cache sous 29 pages de décret, 80 pages pour la circulaire 2013 à destination des écoles secondaires, 50 pages pour la circulaire primaire, 35 pages de rapport CIRI (2)concernant son application en 2012, 2 pages pour le FUI (2)destiné aux parents, un algorithme complexe…

Examinons ensuite l’aspect transparence qui semble relatif. D’abord il faut zapper le vocabulaire technique créé pour l’occasion : adossement, écoles réputées complètes, indice ISEF voire composite parfois dit moyen, parent prestant, conventions de partenariats, enfant en situation précaire, inscription chrono, optimisation des places ….Les concepts de mixité sociale, d’égalité d’accès, d’égalité de résultats au terme de l’enseignement obligatoire, amélioration des résultats PISA, PIRLS et autres épreuves externes sont fondateurs des décrets successifs non définis de manière opérationnelle doivent également être mis de côté.

Au delà des chiffres et du vocabulaire, notons l’impossibilité pour un parent de vérifier l’exactitude des places attribuées à son enfant dès qu’il fait l’objet du classement par logiciel. Les choix des parents sont interdépendants et changent à chaque « optimisation » effectuée. Seuls des informaticiens de l’administration ou chefs de cabinet ont accès au logiciel modifié à de très nombreuses reprises. L’outil de calcul de la distance est le logiciel Google Maps, outil lui-même modifiable à tout moment par la célèbre entreprise américaine. Plus opaque encore est le mode de fonctionnement la CIRI. Qui y dépouille le courrier, par qui et comment sont prises les décisions de recevabilité des recours de parents, quels sont les critères objectifs fondant ces décisions mettant en jeu l’avenir d’enfants ? Ces questions restent sans réponse.

La question de l’efficacité montrée par le décret mérite une réponse nuancée

Un effet positif est la longue mobilisation de parents et pro de l’école demandant un retour à l’école de la confiance : fondement de l’acte éducatif. Un autre en est la prise de conscience que l’offre scolaire bruxelloise ne correspond pas à la demande des parents qui par leurs choix fussent-ils stratégiques réfutent les hypothèses d’égalité prônées par le législateur. A contrario d’augmentation annoncée du taux de réussite global, les indicateurs de l’enseignement montrent année après année une augmentation significative de l’échec au premier degré. L’effet mixité sociale tant attendu relève-t-il du rêve. Le nombre d’enfants « sans écoles » augmente annuellement privant ces enfants d’une part de leur enfance et de la possibilité de rêver son école secondaire. Plus inquiétant encore nombreux sont les parents qui s’adaptent à la logique du législateur et ne choisissent plus l’école secondaire sur base de leurs projet éducatifs en lien avec les besoins de leurs enfants pour diverses raisons. Ces changements lourds de conséquences sur le terrain sont inhérents aux décrets inscription successifs qui nient dans leur fondement le premier objectif assigné à l’école par le décret Mission « promouvoir la confiance en soi et le développement de la personne de chacun des élèves ».

Simple oui, transparent en surface, inefficace en matière de réussite scolaire, efficace pour conscientiser tous nos concitoyens à l’urgence de répondre aux défis éducatifs du XXIème siècle, défis qui passent par des écoles diverses offrant des projets diversifiées et de qualité adaptés aux enfants qui les fréquentent, la boite de Pandore inscription ne se refermera pas tant que le législateur ne garantira pas la qualité éducative pour tous et chacun.

Encore 1.459 places disponibles à Bruxelles

Dans le Brabant wallon, 875 places sont encore à prendre dans 21 écoles… Et la Wallonie compte 303 écoles incomplètes avec 16.659 places. Dès le 29 avril, les inscriptions reprendront… mais les inscriptions se feront cette fois selon la procédure chronologique : premier arrivé, premier inscrit. Le site « Inscriptions » de la Fédération Wallonie-Bruxelles devrait bientôt publier la liste des écoles proposant encore des places.

Dans l’opposition, le groupe MR, par la voix de sa cheffe de file, Françoise Bertieaux, se dit lassé de la communication de la Ministre. Et d’épingler le fait que la Commission ne donnera pas suite à la pétition de 20.000 signatures remise par des parents, issus principalement d’associations du nord de Bruxelles, qui réclament une révision du décret, notamment ses critères de sélection.

« La Ministre cdH de l’Enseignement va certainement nous répondre qu’il reste 1.459 places disponibles dans 46 écoles incomplètes, omettant d’entendre une fois de plus que ces places ne correspondent pas au choix pédagogique des parents. Des parents qui – soutenus par une demande officielle du MR au Parlement – attendaient d’être auditionnés en Commission de l’Education… en vain ! En effet, l’Association des parents du Nord-Est de Bruxelles a lancé une pétition contre le décret Inscriptions qui a récolté 20.212 signatures. Il aurait été utile au terme de cette première phase d’entendre leurs témoignages et interrogations. Mais la majorité PS-cdH-Ecolo a refusé en chœur… même Ecolo qui pourtant réclame une évaluation de ce décret. C’est faire preuve d’un manque de respect envers ces familles qui ont utilisé des moyens démocratiques pour se faire entendre de leurs élus et d’un certain manque de courage que de n’y faire face ».

Et le MR d’indiquer qu’il interrogera Marie-Dominique Simonet sur la question de l’adossement, dont la fin est programmée pour la prochaine rentrée scolaire. « Il serait en effet important de connaître la position du Gouvernement concernant les enfants qui redoubleraient leur 6ème primaire et dont l’inscription en secondaire serait reportée d’un an. Bénéficieront-ils de l’adossement comme ils peuvent y prétendre cette année, ou seront-ils soumis aux mêmes règles que leurs futurs condisciples ? »

Affaire à suivre…

Accompagner… et retenir !

Comment recruter de nouveaux enseignants? La question a du sens en cette grave période pénurie. Mais le travail n’est pas terminé, loin de là, une fois la perle rare dénichée et envoyée au front. Que faire après, avec cet enseignant? On l’a formé… plus ou moins bien. On l’a attiré dans une classe. Motivé il est! Ce n’est pourtant qu’une petite partie du travail, qui durera toute sa carrière. Maintenant, on se doit de l’accompagner… et surtout de le retenir. Ne croyez pas que les enseignants ne peuvent qu’enseigner… Ils sont des centaines à nous prouver le contraire chaque année.

Mais revenons à notre première question : pourquoi les jeunes profs fuient-ils l’école? La CSC-Enseignement a réalisé une enquête via son site Internet dont Enseignons.be a pu obtenir les conclusions. Entre novembre 2012 et février 2013, 600 enseignants¹ et ex-enseignants se sont confiés sur les difficultés qu’ils ont rencontrées pendant leur carrière. Important : plus de 50% de ces répondants ont moins de 40 ans et moins de 15 ans d’ancienneté dans l’enseignement.²

Précarité de l’emploi : le ras-le-bol

Le syndicat chrétien souhaitait que les enseignants se confient sur deux aspects bien spécifiques de leur métier. Pour ceux qui étaient encore en fonction, il était important de savoir comment s’était passée leur entrée dans la carrière. Les autres, ceux qui ont quitté le métier, ont été invités à expliquer les raisons de leur départ. Nous avons posé la même question à nos utilisateurs sur notre page Facebook.

Sans surprise, pour les jeunes profs, l’instabilité de l’emploi (10% des sondés) est quelque chose de très difficile à vivre au quotidien. C’est particulièrement vrai pour les instituteurs et les institutrices maternelles. L’impossibilité de trouver un emploi à temps plein est également fréquemment relevée. Ensuite, on pointe le temps de préparation des leçons, l’imprécision des consignes et des programmes et le manque d’outils pédagogiques. La solitude pèse aussi sur le Padawan. Et ce point est important bien qu’on en parle trop peu. Pour Michael Davidson, à la direction de l’enseignement scolaire à l’OCDE, dans les pays très performants sur le plan scolaire, les professeurs échangent leurs meilleures pratiques. Ils collaborent entre eux. Ils vont dans les classes de leurs collègues pour observer comment ils gèrent leur classe, et ne se sentent pas menacés par ces éventuels échanges. Tout le contraire de notre système en fait, de notre façon de travailler…

En tant qu’instit maternelle diplômée depuis 2007, je connais beaucoup de filles qui ont arrêté, car pas assez de boulot… En maternelle, c’est vraiment pas facile de trouver du travail dans certaines zones. On a des maisons à payer, des enfants à élever et ne pas avoir de revenus (ou le tout petit chômage, car on n’arrive pas à atteindre 320 jours de travail « temps plein » sur 18 mois) est très difficile à vivre! Donc, on arrête un métier que l’on aime, car on a besoin d’argent…³

Enseignants du fondamental et du secondaire ne souffrent pas des mêmes difficultés. Chez les instits, c’est la planification des apprentissages, le travail de préparation, la formation initiale insuffisante et le fait que le salaire n’arrive pas à la fin du mois qui sont pointés du doigt. L’attitude des parents pose également problème.

Solitude et manque de soutien

Du côté des régents, on regrette plutôt l’attitude face au travail et le comportement parfois pénible des élèves. Les AESS, eux, se plaignent du manque d’outils pédagogiques. Quant aux profs venus du privé et qui ont donc connu une autre expérience professionnelle, c’est l’imprécision des consignes et des programmes, la solitude du métier et le manque de soutien des collègues qui rend les conditions de travail difficiles. Tous se rejoignent pourtant pour épingler l’instabilité de l’emploi.

Pour ma part, j’ai tellement peu de stabilité d’emploi et de salaire que je ne peux même pas partir de chez mes parents. ⁴  

Tomber sur des directions/collègues qui profitent du manque d’expérience des jeunes pour asseoir une certaine autorité/supériorité en cassant du jeune… qui devient le bouche-trou de service et le punching-ball local. Boh, en plus du reste, faut avoir les nerfs d’acier et la rage aux dents pour se faire une place dans certains coins. Et pour quoi? Un petit salaire et peu de perspectives d’amélioration? Je comprends que certains décident de voir ailleurs. Le facteur chance y est pour beaucoup.⁵

Le stress use les enseignants

Mais pourquoi partent-ils? A cause du stress, d’abord, et de l’attitude des directions, ensuite. Le comportement des élèves joue aussi… mais n’arrive qu’en 3e position. Que les directeurs et préfets qui nous lisent ne l’oublient pas.

J’ai 28 ans et cela fait six ans que je suis professeur de mathématiques. Je suis passionnée par ce que je fais. Je suis dans la même école depuis cinq ans et à présent nommée. La première école dans laquelle j’ai enseigné, la direction m’a cassée sans raison. Quelqu’un de moins motivé aurait abandonné la profession! Mais je me suis accroché par passion! J’aimerais que l’accès à l’enseignement soit plus facile pour des adultes ayant une formation supérieure sans régendat, mais avec un CAP.⁶

Que peut-on faire? Il n’y a pas une solution miracle pour garder nos enseignants à l’école. Mais certaines pistes peuvent être travaillées… vite! Lesquelles? Le tutorat, bien sûr. L’entrée dans le métier serait certainement plus agréable si le jeune prof ne commençait pas immédiatement avec un temps plein, s’il pouvait profiter des conseils d’un collègue plus expérimenté qui le conseillerait pour la préparation de ses cours, la rédaction de son journal de classe, de son cahier de matière, les problèmes de discipline qu’il pourrait rencontrer dans sa(ses) classe(s). Encourager le travail en équipe… et le valoriser (pourquoi ne pas proposer aux enseignants d’organiser eux-mêmes leurs formations et autres journées pédagogiques?). Tout cela doit être organisé, budgété…  On ne peut mettre en place une vraie politique d’accompagnement sans y mettre les moyens.

Je suis enseignante mais la tentation de quitter l’enseignement m’a souvent effleurée! Plusieurs raisons à cela : le payement différé du salaire – je suis déjà restée plusieurs mois sans salaire alors que je travaillais et devais payer mon carburant, mon assurance, mon loyer – lorsqu’on débute et qu’on fait des intérims. Si on travaille plus de 28 jours puis qu’on retombe au chômage, notre dossier retourne à l’Onem et prend un mois avant d’être traité donc là encore… pas de salaire! La difficulté de trouver des intérims : dans notre secteur, il n’y a pas d’agences intérims, c’est du bouche à oreille! Puis le « pistonnage » : si on est la fille de madame Machin, on a plus de chances d’avoir une place! Enfin, malgré tout, j’aime mon métier et me suis accrochée… mais je peux comprendre les nombreux jeunes découragés!⁷

Et vous? Que voudriez-vous faire pour motiver vos jeunes collègues à rester?

1. 63% de femmes et 37% d’hommes/
2. 33,98 % sont diplômés du fondamental, 58,23 % sont des régents ou des licenciés officiants dans le secondaire et 7,79% travaillent dans l’enseignement supérieur.
3. Morgane sur Enseignons.be.
4. Delphine sur Enseignons.be.
5. Marie Lou sur Enseignons.be.
6. Elise Marie sur Enseignons.be
7. Ness sur Enseignons.be.

Un cours de philo… pour tous les élèves

Le PS a demandé récemment au gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles d’étudier la création d’un « cours de citoyenneté et d’introduction à la philosophie ». Il rejoint ainsi le MR, dont le député Richard Miller rêve depuis longtemps de l’introduction d’un tel cours au 3e degré du secondaire. Quant au cdH, il laisse le soin à Marie-Dominique Simonet, Ministre de l’Enseignement obligatoire, de défendre son projet de tronc commun. Mais on attendait encore la position des Verts sur la question. Que proposent-ils exactement? Enseignons.be a contacté Yves Reinkin, député Ecolo, pour en savoir plus.

Et leur solution est la suivante : on diminuerait d’une heure le volume horaire des cours de religion et morale pour permettre la création d’un cours de philosophie (qui serait donné par blocs de deux heures tous les quinze jours) pour tous les élèves… du fondamental au secondaire. Ainsi, ils seraient donc initiés au questionnement philosophique, à la citoyenneté active et à la compréhension des différentes religions et de la morale. Une formule qui a ses avantages : il ne serait pas nécessaire de toucher à la Constitution (on ne supprime pas les cours actuels)… et le budget de la Communauté française serait épargné. Pourquoi? Il n’y aurait aucune perte d’emplois… car contrairement à ce que souhaite le CEDEP – qui ne considère pas opportun que ce soit les actuels profs de morale et de religion qui prennent en charge ce cours de philo – Ecolo ne voit aucun inconvénient à travailler avec tous les enseignants déjà en fonction, moyennant une nécessaire phase de transition. « Nous avons tendance à faire confiance aux enseignants. Ce cours sera prioritairement donné par les professeurs de cours philosophiques, qui seront invités à suivre une formation continuée. Les futurs enseignants devront s’engager dans une nouvelle formation initiale encore à définir ». Une formation qui serait inter-réseaux puisque ce cours de philo serait donné aussi bien dans l’officiel que dans le réseau libre. La Communauté française a le pouvoir d’imposer à toutes les écoles un nouveau cours à glisser dans leurs grilles. Et il va de soi que le contenu du cours de philo devra en outre faire l’objet d’un référentiel précis afin de pouvoir être inspecté.

Le tronc commun de Simonet? Trop flou!

Aux yeux d’Ecolo, leur proposition va plus loin que celles du MR, du PS ou de la Ministre Simonet. Nous avons noté qu’elle concernerait 100% des élèves là où les libéraux ne veulent un cours de philo qu’à la fin des études secondaires… un cours qui s’ajouterait aux traditionnelles périodes de religion et morale… et qui aurait donc un coût non négligeable en cette délicate période budgétaire. Pour ce qui est du fameux tronc commun, Yves Reinkin le juge « trop flou ». « A quel moment les élèves vont-ils se rencontrer dans le projet de Mme Simonet? On n’en sait rien! La Ministre ne touche pas aux cours philosophiques actuels. Et ne parlons pas de l’enseignement libre là-dedans… Que fera-t-il? » Et les socialistes? « Leur attitude à eux, c’est un peu « on décide de ne rien décider ». Ils ont refilé la patate chaud au Gouvernement alors que nous avons déjà tous les éléments en main pour prendre une décision ».

Et si on parlait des élèves dans tout ça?

L’idée des Verts est finalement un habile compromis (certains diront qu’ils ménagent la chèvre et le chou) entre ceux qui défendent bec et ongles le maintien des cours philosophiques (pour des raisons idéologiques, budgétaires ou d’emplois) et ceux qui souhaitent remiser les cours de religion au placard (mais du coup, on supprime aussi le cours de morale). « On constate malheureusement qu’il y a toujours deux piliers. L’opposition – qui est très stérile selon moi – entre les tenants de la laïcité qui veulent aller très loin et faire table rase de ce qui existe et les tenants de la religion, qui s’accrochent au statu-quo. Cela empoisonne le débat. Ce qui nous peine, c’est qu’à travers tout cela, on finit par en oublier l’intérêt des élèves, leur émancipation. Est-ce qu’on va laisser en place le compartimentage actuel, avec nos élèves bien séparés, considérant les autres soit comme des suppôts de Satan soit comme des intégristes de tous poils… ou est-ce qu’on va leur donner les capacités de vivre demain en adultes responsables, capables de mieux comprendre et reconnaître les autres dans leur diversité? »   

Pour l’heure, dans ce débat, on ne parle pas du jeune. On est dans des querelles de clochers… ou de maisons de la laïcité.

Sans oublier le risque, si on évacue purement et simplement le religieux des écoles, de voir nos élèves récupérés par des mouvements moins ouverts… voire carrément intégristes. Nos professeurs de religion ont un rôle capital à jouer, surtout en cette période où les identités religieuses ont tendance à se dresser les unes contres les autres…  On ne le dit pas assez.

En attendant, Ecolo a bon espoir de voir cette réforme mise à l’agenda de la prochaine législature. Il faut avancer. Une consultation des enseignants pourrait être entamée dès 2014 afin de réfléchir tous ensemble au contenu et à la mise en place de ce cours de philosophie.

Carte blanche de Nadia Geerts, agrégée en philosophie, auteur de « Ecole, profs, élèves : La neutralité n’est pas neutre ! » (La Muette 2012) et co-fondatrice du R.A.P.P.E.L (Réseau d’Action Pour la Promotion d’un Etat Laïque). 

« C’est la dernière idée en date de la Ministre Simonet : organiser, à côté du cours de morale « laïque », un cours de morale vraiment neutre. Parce que bon, c’est vrai quoi : le système actuel ne coûte pas assez cher, et surtout, n’est pas suffisamment respectueux des convictions de chacun… »

Ce serait drôle si ce n’était pas si exaspérant : voilà des années qu’on se tue à nous répéter que le cours de morale est « non-confessionnel » (attention, hein : pas « laique »!), et voilà qu’aujourd’hui, on en épingle les aspects trop engagés pour promouvoir, à ses côtés, un cours de morale « vraiment neutre ». Faudrait savoir…

Pourquoi ne pas en faire un cours pour tous?

L’idée lumineuse, c’est celle-ci : à côté des cours engagés que sont les cours de religion et de morale-qu’on-ne-sait-plus-comment-appeler, il faudrait un cours pour les malheureux élèves qui ne se reconnaissent dans aucun de ses engagements : les témoins de Jéhovah, les chiites dans les écoles où le prof de religion islamique est sunnite, les baha’is, les hindouistes – du moins jusqu’à ce qu’ils aient obtenu leur reconnaissance -, les vaguement déistes, etc. A ces élèves-là, on enseignerait une morale rigoureusement neutre.

Une morale rigoureusement neutre? Kekséksa, Madame la Ministre? Comment une morale pourrait-elle être neutre, dès lors qu’elle se fonde nécessairement sur des valeurs que l’on juge préférables à d’autres? Et en admettant même que cette morale neutre existe, pourquoi ne pas décider de l’enseigner dorénavant à tous, plutôt que de faire de ce projet ambitieux un cours résiduel?

Une nouvelle manière de ne surtout rien changer?

J’ai sans doute mauvais esprit, mais j’ai du mal à ne pas voir dans cette lumineuse saillie une nouvelle manière, après le fameux tronc commun, de ne surtout rien changer tout en donnant l’impression de beaucoup réfléchir, et même d’innover.

Et puis surtout, j’aimerais lui dire ceci, à Madame la Ministre :

Oui, le cours de morale non confessionnelle est un cours engagé. Même si la Commission permanente du Pacte scolaire définit en 1963 le cours de morale comme : « un guide d’action morale fondée sur des justifications sociologiques, psychologiques et historiques. Il ne fait pas appel à des motivations de caractère religieux; il ne tend pas non plus à la défense d’une ultime conception philosophique déterminée, le programme de morale de l’enseignement secondaire précise quant à lui que…

« la finalité du cours de morale non confessionnelle est d’exercer les élèves et les étudiants, dont les parents ne se réclament d’aucune confession, à résoudre leurs problèmes moraux sans se référer à une puissance transcendante ni à un fondement absolu, par le moyen d’une méthode de réflexion basée sur le principe du libre examen »;  et le programme applicable à l’enseignement fondamental adopté en 2005, précise quant à lui que le cours s’adresse aux enfants « dont les parents se réclament d’une forme de pensée laïque ».

Enseigner comment penser… et non quoi penser

Pour autant, le cours de morale ne s’est jamais donné pour mission d’apprendre aux élèves l’inexistence de Dieu, la stupidité des religions ou le fléau de la croyance. Non, il se limite – et c’est déjà extraordinairement ambitieux! – à encourager les élèves à pratiquer une méthode appelée le libre examen. Loin de tout endoctrinement, qu’il soit religieux ou athée, cette méthode consiste à inviter les élèves à penser par eux-mêmes, librement, en usant de leur raison. En aucun cas le cours de morale ne prétend dire aux élèves quoi penser. Tout au plus tente-t-il de leur enseigner comment penser.

Et j’avoue, Madame la Ministre, avoir le plus grand mal à saisir pourquoi une si belle méthode, qui constitue le fondement même de la démarche scientifique et de l’activité philosophique – je pense ici à Descartes ou Poincaré -, ne pourrait être enseignée qu’à de petits athées, au prétexte qu’elle serait trop engagée.

« Quelle mouche a donc piqué la Ministre de l’Enseignement obligatoire? ».

Un vrai cours de morale, neutre

A ce stade, on peut déjà se poser quelques questions : qu’est-ce que la Ministre entend par « laïcité engagée » ? Pourquoi pense-t-elle que les professeurs de morale ne font pas preuve de neutralité ? Quel sens ce mot « neutralité » revêt-il pour elle ?

On se souvient qu’en mars dernier, la Commission de l’Éducation du Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles avait accueilli trois constitutionnalistes – les professeurs Behrendt (ULg), Dumont (St-Louis) et Uyttendaele (ULB) – afin de débattre avec eux de la possibilité d’introduire un cours de philosophie à l’école secondaire. Dans le rapport de l’avocat bruxellois, il est exposé ce qui suit : « Les décrets de la Communauté française sur la neutralité donnent, nous semble-t-il, une indication sur la réalité de ce qu’est le cours de morale non confessionnelle. En effet, le législateur traite différemment les titulaires de cours généraux et les titulaires de cours de religion ou de morale non confessionnelle. En effet, les premiers sont astreints à respecter un certain nombre de comportements garantissant le respect de la neutralité alors que les autres – et donc les titulaires du cours de morale – doivent simplement s’abstenir de « dénigrer les positions exprimées dans les cours parallèles ». Ceci suffit à démontrer que le cours de morale peut avoir une dimension engagée, fut-ce au sens le plus noble du terme, et qu’il n’a pas le caractère résiduel d’un cours de « morale neutre ».

Morale laïque ou non confessionnelle?

Est-ce en lisant ce passage que Marie-Dominique Simonet a cru comprendre que le cours de morale n’était pas neutre… ou ne l’avait jamais été? Pierre Galand s’en amuse : « Le cours de morale ne peut pas devenir neutre : il l’est déjà. En effet, étant organisé sous l’égide de la Communauté française, il tombe d’office sous le coup de la règle de neutralité. Il ne peut donc en aucune façon être taxé de militantisme ». Et d’ajouter que si les organisations laïques, le CAL en tête, réclament régulièrement l’instauration d’un cours de « morale laïque », on leur objecte inlassablement que la Constitution mentionne un cours de morale non confessionnelle.

C’est ainsi qu’aux yeux du Pacte scolaire de 1959, ce cours est devenu le lieu d’accueil de tous les élèves dont les parents ne se reconnaissent dans aucune religion – et subséquemment, le premier lieu d’ouverture à l’esprit critique et au rassemblement des idées.

Et le CAL de s’interroger? « Que cherche la ministre en rallumant brutalement la guerre scolaire ? Quelle stratégie la pousse à discréditer publiquement un cours de morale donné sous les auspices de l’inspection des services dont elle a la charge, à l’inverse, précisément, de tous les cours de religion ? »

La seule réponse possible est la suivante : Madame Simonet veut à tout prix sauver son projet de « tronc commun » et prend ouvertement le parti de défendre les vieux piliers confessionnels qui séparent les élèves dès la première primaire en fonction de leur appartenance supposée à un « clan philosophique ».

Le tronc commun? L’unique solution? La Liégeoise semble convaincue que l’on peut garder la structure actuelle de nos cours philosophiques en encourageant les enseignants à se parler, à collaborer… et en veillant à ce que les programmes de tous ces cours intègrent trois grands axes bien définis : le questionnement philosophique, le dialogue interconvictionnel et l’éducation à une citoyenneté active. Il n’est donc pas nécessaire de prévoir ici ou là une heure de philosophie, comme le voudrait le MR.

La Ministre a allumé un contre-feu

Mais fallait-il pour autant jeter ainsi le discrédit sur le travail des professeurs de morale? On imagine que la position de la Ministre doit être inconfortable, elle dont le parti politique a toujours prétendu défendre, en particulier, les intérêt du réseau libre subventionné… Il fallait monter au créneau… et affirmer qu’il n’y a pas que dans les cours de religion que l’on peut faire du prosélytisme. « Peut-on à la fois se plaindre de la montée des communautarismes et les entretenir au sein même de notre enseignement ? » se demande Pierre Galand, qui réclame la suppression du caractère obligatoire des cours dits « philosophiques », l’instauration d’un cours unique, rassemblant l’ensemble des élèves et abordant le questionnement philosophique, la citoyenneté et le fait religieux… et enfin, « que soit étudié, puisqu’on en est là et dans la même logique, la fusion des réseaux afin d’en finir, une fois pour toute, avec une guerre scolaire d’un autre âge ; pour le plus grand bien d’un enseignement de qualité et égalitaire pour tous les enfants ».

Assurer l’efficience et la plus-value de l’EVRAS

Seulement voilà, neuf mois plus tard, il reste encore au gouvernement à définir ce qu’il entend par EVRAS, qui peut l’enseigner, combien d’heures pour quel niveau d’enseignement, etc. Pour l’heure, rien dans le dispositif légal ne peut nous renseigner.

Inquiètes de ce silence, vingt organisations actives dans les secteurs de la santé, du bien-être et de la lutte contre les discriminations¹ ont lancé un appel à la Ministre de l’Enseignement obligatoire, Marie-Dominique Simonet (cdH). Elles souhaitent que l’on définisse enfin ce qu’est l’EVRAS ainsi que ses objectifs… et que ces définitions soient coulées dans des textes légaux. « S’il est nécessaire que chaque établissement dispose de suffisamment de liberté pour adapter son projet éducatif en matière de sexualité à son public et selon ses moyens, il est aussi absolument essentiel que la Fédération Wallonie-Bruxelles accompagne l’inscription de l’EVRAS dans le décret missions d’une définition des objectifs et des thèmes de celle-ci. En effet, en ne précisant pas les grandes lignes de son contenu, la Fédération ne se donne aucun moyen d’assurer l’efficience et la plus-value de l’EVRAS ». Les pouvoirs publics seraient, selon ces associations, bien inspirés de s’inspirer des recommandations de l’Organisation mondiale de la santé. Et de suggérer, dans la foulée, une liste de recommandations d’objectifs généraux de l’EVRAS pour le gouvernement. Citon notamment…

- Promouvoir un lieu de vie tolérant, ouvert et respectueux des sexualités et des différents styles de vie, des différentes attitudes et valeurs que l’on peut rencontrer dans la société;

- Fournir des informations relatives au corps humain, à son développement et à ses fonctions sexuelles;

- Permettre à chacun(e) de s’approprier les aptitudes nécessaires pour faire face à tous les aspects de la sexualité et des relations amoureuses.

Ces objectifs sont une excellente base à partir de laquelle les réseaux peuvent définir des objectifs opérationnels qu’il appartiendra aux établissements de traduire en activités et en contenu de cours, selon leur disponibilité et leur population. Ils donnent aussi de bonnes références pour définir des critères d’inspection rigoureux…

S’appuyer sur des intervenants extérieurs

Les différentes organisations notent encore  que l’intervention de spécialistes en EVRAS doit être une garantie pour la Fédération Wallonie-Bruxelles que les établissements remplissent sérieusement leur obligation en la matière. « Le travail en réseau avec des intervenants externes, capables de soutenir et renforcer le travail de l’école, devrait être activement promu ». Aujourd’hui, il n’y a aucune obligation de faire appel à des intervenants extérieurs.

Affaire à suivre…

1. Arc-en-ciel Wallonie, Centre d’Actions Laïques, Comité Belge Ni Putes ni Soumises, Fédération des Centres de Planning Familial, Librex, Plateforme Prévention Sida, Université des Femmes, CGSP Enseignement, FAPEO – Fédération des Associations de Parents de l’Enseignement Officiel…

Il est vrai qu’aujourd’hui, il n’est pas toujours aisé de savoir qui peut être engagé… et pour quel poste. Les titres requis ou suffisants varient parfois d’un réseau à l’autre… et s’il est préférable de recruter un professeur de mathématiques pour enseigner… les mathématiques (cela semble logique), ce n’est nullement obligatoire. Certaines écoles sont parfois obligées de se montrer très tolérantes en ayant recours à des personnes qui n’ont aucune formation d’enseignant.

Les écoles peuvent engager n’importe qui

La Ministre, qui négocie depuis déjà deux ans avec son administration, les syndicats et les pouvoirs organisateurs, publiera donc bientôt un inventaire précis des fonctions dans l’enseignement (commune à tous les réseaux)… qui indiquera pour chacune, le ou les titres/diplômes requis (qui seront prioritaires sur tous les autres), suffisants (qui s’en approchent)… ou « de pénurie » (faute de mieux). Et tout sera enfin contrôlé. Plus question d’engager un ingénieur agronome sans brevet pédagogique, par exemple, pour dispenser les cours de biologie si un régent en sciences est disponible. Cela peut sembler évident de privilégier les personnes les plus qualifiées… et pourtant. Marie-Dominique Simonet a en outre indiqué que cet inventaire serait publié sur un site internet, ce qui devrait amener à plus de transparence et permettre aux candidats de vérifier s’ils sont bien prioritaires, ou non, pour telle ou telle fonction convoitée.

Pousser les articles 20 à se former

A noter que seuls les candidats possédant un titre requis ou suffisant pourront espérer être nommés dans la fonction qu’ils occupent. Les enseignants porteur d’un « titre de pénurie » qui souhaiteraient un peu de stabilité seront invités à suivre une formation complémentaire dans la discipline enseignée ou une formation pédagogique pour se hisser au niveau de leurs collègues.

Voilà en tout cas une (possible) réforme dont certains se réjouiront, à commencer par ceux qui regrettent le « foutoir » actuel et souhaitent que l’on accorde systématiquement (c’est important) le job à la personne la plus compétente. Ainsi, Nicolas¹, titulaire d’un baccalauréat professionnalisant (anciennement AESI) en sciences humaines - titre souhaité et créé par l’enseignement catholique pour faire face aux cours d’étude du milieu qu’ils avaient eux-mêmes inventé – a récemment mis en ligne une pétition dans laquelle il dénonce le recours régulier aux professeurs de français pour enseigner l’histoire… et aux professeurs de sciences pour enseigner la géographie. Certes, il y a quelques années, on diplômait encore des régents en français-histoire et en sciences-géographie. Et eux peuvent enseigner les deux matières. Mais ces formations n’existent plus… Les directions le savent-elles? Elles n’hésitent pourtant pas à confier des heures de géographie aux régents en sciences (et lisez bien seulement en sciences) … alors que ces derniers n’ont suivi aucun cours de géo pendant leurs études… et ignorent comment l’enseigner. Chose épatante, dans l’enseignement libre subventionné par exemple, c’est pourtant tout à fait légal de confier aussi un cours d’histoire à un professeur de français-religion (ou morale ou FLE)… qui est un titre requis (si, si!). Le certificat de prêtrise est même un titre suffisant. De là à penser qu’il est plus facile de confier ici et là des heures de géo ou d’histoire à certains collègues pour compléter les horaires… Nicolas n’est pas dupe : « Nous comprenons bien qu’il est plus pratique pour les directions de donner ces « petits cours » d’à peine 2 heures à des enseignants des matières « plus importantes ». Selon nous, il s’agit cependant d’un manque flagrant de considération pour ces branches pourtant nécessaires à la construction de tout citoyen. Et de poursuivre :  « Est-ce normal de se retrouver au chômage dans un métier en pénurie, pendant que d’autres enseignants bâclent notre cours? Pourquoi est-il considéré comme normal qu’un professeur de français puisse donner étude du milieu (EDM), mais que ce dernier ne puisse donner français? »

Et que penser aussi des cours de techno – il n’y a aucune formation – et des cours d’informatique… qui peuvent être assurés par des profs de français, de musique… qui n’ont aucune connaissance de la matière à enseigner?

Attention aux effets d’annonce

A ce stade, rappelons-le, il reste encore bien du travail. Les acteurs que nous avons interrogés se gardent de tout excès d’optimisme. Ainsi ce responsable d’un des syndicats présents autour de la table :  « Il y a deux ans de travail derrière et plusieurs mois encore de prévisibles avant qu’il n’y ait vraiment un décret qui tienne la route. Ah, les effets d’annonce des politiques… quand comprendront-ils que leurs effets d’annonce torpillent toutes les réformes essentielles? Sous le Ministre Hazette, il y avait eu 3 ans de travail… et les négociations avaient échoué ». Et de noter que même les pouvoirs organisateurs font de la résistance : « le SeGEC n’a pas signé les principes du référentiel… mais continue de participer aux travaux… c’est dire que tout le monde marche sur des œufs ». Les enjeux ne sont pas minces et assurer la sécurité juridique des enseignants en fonction reste la priorité des syndicats. Face aux P.O., il faudra négocier ferme. « Des lobbies voudront prendre la mains sur les décisions (et pas uniquement celui d’AESI sciences humaines…) comme cela fut le cas dans le passé (les AESS classique ont écarté les AESI français-latin des cours de latin au 1er degré, ce qui mit fin à la filière). Les intérêts catégoriels mal compris risquent de couler une réforme nécessaire. » 

1. Prénom d’emprunt.

« Une grande consultation populaire pour que l’école redevienne passion et non plus compassion ».

Le MR dans un fauteuil pour 2014

L’enjeu n’est pas mince pour les libéraux. Alors que l’olivier wallon vit des heures bien sombres et que l’entente n’a jamais été aussi mauvaise entre les partenaires PS, cdH et Ecolo, le MR se verrait bien au pouvoir après 2014. C’est sûr que deux législatures dans l’opposition en Wallonie et à la Communauté française ont dopé l’appétit des bleus… qui ne cachent plus leurs ambitions de récupérer le portefeuille de l’enseignement obligatoire, s’ils peuvent l’obtenir… ce qui ne devrait pas être trop difficile, PS et cdH n’étant plus trop motivés à l’idée de conserver ce ministère que certains jugent ingrat. Marie Arena (PS), Christian Dupont (PS) et maintenant Marie-Dominique Simonet (cdH) en savent quelque chose…

Il y a donc une carte à jouer. Et pour les réformateurs, l’amélioration de l’enseignement pour tous les élèves est une condition indispensable au redressement économique et social de Bruxelles et de la Wallonie. Mais que proposer aux parents et aux enseignants que ferait sens… et répondrait aux besoins du terrain? Nous avons parcouru le carnet et épinglé quelques idées… Notez qu’elles sont toutes budgétairement neutres.

Évaluer et adapter les exigences des épreuves externes

Le MR se propose de renforcer les savoirs de base et de généraliser les pratiques de remédiation immédiate et individualisée dans les apprentissages de base, quitte à ajouter 1h/semaine de méthode de travail ou de remédiation dans l’horaire de tous les élèves.

Il s’interroge aussi sur la pertinence des épreuves et des résultats du CEB et du CE1D. Si 95% des enfants de 6e année primaire obtiennent facilement le précieux sésame donnant accès à l’enseignement secondaire, le retour à la réalité reste rude lorsque, deux ans plus tard, 50% des élèves échouent aux épreuves de français et de mathématiques. « Un élève qui réussit l’épreuve avec 51% n’est-il pas plus proche d’un élève qui a obtenu 49% que d’un élève ayant réussi avec 85%? Le parcours dans le 1er degré du secondaire n’est-il pas entièrement conditionné par la réussite ou non du CEB (accès au degré différencié réservé aux élèves ayant échoué au CEB et interdit aux élèves ayant réussi « tout juste »)? »  Et de proposer alors une révision complète du CEB pour qu’il corresponde mieux aux exigences du 1er degré commun du secondaire. Le résultat à atteindre pour obtenir le droit d’y entrer pourrait être porté à 60%.

Garantir le libre choix des parents

Sans surprise, le MR plaide pour une plus grande autonomie des équipes pédagogiques et entend bien supprimer l’actuel décret inscriptions pour en revenir aux fondamentaux du décret « Missions » de 1997, qui met en avant le libre choix des parents. Lucides, les libéraux savent qu’un retour aux inscriptions « comme avant » serait catastrophique puisque parents et enfants continueraient à se ruer sur les mêmes écoles… qui n’auraient pas plus de moyens pour les accueillir. Le maintien de certaines priorités (fratrie, personnel prestant…) et le remplacement de l’adossement par un partenariat pédagogique assoupli sont également envisagés. Important : la prise en charge des écoles secondaires délaissées – celles où aucun parent n’essaie d’inscrire son enfant – pour en re(faire) des lieux d’apprentissage accueillants.

L’enseignement qualifiant n’est pas oublié. Les libéraux veulent renforcer le lien entre l’école et l’entreprise via des stages d’immersion par exemple. L’idée serait aussi que l’élève soit le moteur de sa propre orientation, qu’il n’entre pas dans l’enseignement technique ou professionnel sans avoir réfléchi à un projet positif. Et c’est dès l’école primaire que l’enfant doit être confronté aux différentes techniques pour mobiliser ses intelligences abstraites et concrètes. Enfin, un test d’orientation pourrait lui être proposé au début des ses études secondaires dans le qualifiant, qui l’éclairerait sur la pertinence de ses choix.

Notons encore que la réforme de la formation des enseignants – qui sera bien sûr encore au programme de la prochaine législature – sera une des priorités du MR. Un test de connaissance du français sera obligatoire – mais non sélectif – et ceux qui le rateront seront invités à suivre des activités de renforcement. Allonger les études de 3 à 5 ans n’est pas une obligation (couper le robinet pendant deux ans serait très  : une 4e année de stage sur le terrain est une possibilité pour permettre au jeune diplômé de se frotter en douceur à la réalité du terrain. Ce stage serait bien sûr payé et encadré par un maître de stage. Une fois réussie, cette 4e année donnerait accès à la poursuite du métier… ou à une spécialisation (master).

Renforcer l’autonomie des réseaux… et des écoles

Voici pour les premières trajectoires… Les autres insistent sur la nécessité d’accélérer la construction de nouvelles infrastructures pour faire face au boum démographique, de lutter contre les assuétudes, les incivilités et la violence à l’école, d’optimaliser le temps scolaire en utilisant pleinement les 182 jours de classe annuels pour les apprentissages et de mettre fin à la politisation et aux dérives idéologiques. « Place à la liberté et à l’efficacité. (…) L’agenda politique guide trop souvent l’agenda scolaire : les réformes se succèdent parfois avant même d’avoir été complètement mises en œuvre ». Et de revenir – une fois de plus – sur la nécessité pour le réseau organisé par la Fédération Wallonie-Bruxelles de s’affranchir du Gouvernement et du ministère qui n’a pas vocation à jouer un rôle de pouvoir organisateur.

« Madame, vous voulez que j’achète la photo de classe de ma fille? Non mais vous avez vu la tête des autres? Alors c’est non merci! Cordialement »

Mauvaise foi, naïveté… et tendresse

Depuis 35 ans, Patrice Romain, lui-même ancien directeur d’école primaire en France, collectionne les mots d’excuses que les parents remettent aux enseignants. Nous l’avons contacté. « J’ai commencé très jeune. Un jour, j’ai reçu un de ces mots. Et je l’ai gardé. Je l’ai montré à mes parents et ça les a fait rire… Puis j’en ai reçu un deuxième, puis un troisième… C’est ainsi qu’on commence une collection ». En 2010, l’homme publie « Les parents écrivent aux enseignants », une compilation de ses plus belles perles, qui rencontre un succès immédiat. Les enseignants en redemandent. Trois ans plus tard, le voilà qui sort du coup une nouvelle édition de son recueil : « Nouveaux mots d’excuse : les parents écrivent encore aux enseignants. » Et c’est savoureux ! S’il est vrai que la prose de « nos parents » peut être pleine d’arrogance, de mauvaise foi, de naïveté… le propos reste toujours tendre… « Ces mots, je les trouve très attendrissants. Vous avez la maman qui voit son petit garçon rentrer de l’école et qui dit « ouais machin il a dit que… etc. »… et donc c’est la mère-poule qui défend son petit poussin. On parle souvent de la démission des parents… et bien en tout cas à l’école primaire, on voit bien que les parents sont derrière pour protéger leurs petits ». 

le Top des mots d’excuse

Et des mots d’excuse remplis de fautes? Un grand classique n’est-il pas? Patrice Romain a bien sûr tenu à respecter l’orthographe, la ponctution et la syntaxe des alibis et autres doléances parentales. Et le moins qu’on puisse écrire, c’est que les adultes ne manquent pas d’inspiration quand il s’agit de réinventer la langue française. « A chacun sa manière. Tous les mots que vous avez reflètent toutes les couches sociales de la société. Et il ne faut jamais le prendre pour soi. Le parent, quand il écrit le mot, il est sous le coup de l’émotion, il exprime parfois simplement sa colère du soir ». A retenir : autant en rire… Et c’est ce que nous avons fait. Voici notre top à nous (mais c’est très personnel) :

Champagne : Madame, mon mari il peut pas toujours mais hier il a pu et c’était super mais du cou on était crevé et ce matin on c’est pas réveillé et c’est pour ça que Patricia elle était en retard. Mais c’est pas de sa faute. Je m’escuse.

Attaché aux libertés individuelles : Monsieur, mon fils sera pas la demain. Demandez pas pourquoi, ça vous regarde pas.

Jacques de La Palisse : Monsieur, mon fils Thibaud était absent ce jour parce qu’il n’était pas là.

Camarade syndiqué : William n’est pas venu à l’école hier parce qu’il a fait grève. Chacun son tour.

Guerre bactériologique : Monsieur, veuillez excuser Tristan pour son absence de la semaine dernière mais il était malade vu que sa sœur l’a contaminée. Je n’ai pas voulu appeler le docteur pour ne pas le contaminer aussi. Merci monsieur et bonne journée.

Astrologue : Monsieur, pouvez-vous SVP faire attention à ma fille aujourd’hui parce que ce matin j’ai entendu son horoscope et ça ne présage rien de bon. Merci beaucoup.

Face je gagne, pile tu perds : Madame, si nous on veut que Mickaël il passe et que vous vous voulez que il redouble comment il faut faire pour que il passe quand même? Merci d’avance de votre réponse positive.

A l’impossible nul n’est tenu : Monsieur, dans la mesure où nous avons tout subi ces dernières années, serait-il possible à la rentrée prochaine d’avoir pour notre fille un professeur aimable, sérieux et ponctuel, ni stagiaire, ni enceinte, ni de santé fragile et ni militant syndical? Avec tous nos remerciements pour l’examen favorable de cette demande.

Docteur ès arts : Madame, franchement que Yannick est D en musique on sans fout. Il sera jamais un Picasso et alors?

Service compris : Monsieur, dois-je payer un supplément pour complément protéinique ou la limace que mon fils a trouvée dans sa salade est-elle comprise dans le prix du repas? Je vous présente mes délicieuses salutations distinguées.

Record en vue : Madame, 3 semaines de classe seulement et déjà 3 punitions pour mon fils. Vous comptez garder le même rythme toute l’année scolaire? Salutations.

Superfétatoire : Madame, il est or de question que mon fils vient en cour de soutien en francais. Il est pas fou. En revoir.

Le disciple a dépassé le maître : Madame, j’ai le regret de vous informer que vous n’êtes plus la seule pédagogue de la classe, et que vous êtes moins efficace pour transmettre votre savoir qu’un de vos élèves, à savoir Jules Durand. Depuis le début de l’année, grâce à ce camarade aimable et prévenant, mon fils a en effet bien enrichi son vocabulaire en termes de grossièretés. Les meilleures choses ayant une fin, j’aimerais que vous mettiez un terme à la vocation professorale de ce triste individu. Avec tous mes remerciements.

La boulette : Monsieur, juste quelques mots pour égayer votre journée : la personne à qui vous avez grillé la priorité hier et à qui vous avez poliment adressé un doigt d’honneur… C’est moi! Avec mes salutations respectueuses.