La ministre veut préserver les emplois

Concrètement, l’école sera scindée en deux : le site de Jupille et le site de Fléron deviendront chacun une implantation d’une autre école secondaire. L’A.R. Liège Atlas intégrera l’implantation de Jupille et l’A.R. Soumagne intégrera l’implantation de Fléron. Le matricule Charlemagne disparaitra donc…

L’intention de la ministre a toujours été la recherche d’une solution sauvegardant l’activité des deux implantations de l’AR Charlemagne et d’y maintenir le plus grand nombre des élèves effectuant actuellement leurs études à Jupille et Fléron, tout en étant particulièrement attentive à la situation des équipes et des élèves de l’Athénée Liège Atlas et de l’Athénée de Soumagne.

Pour les élèves, il y aura peu de changements… en théorie du moins. Le 1^er degré sera maintenu sur chaque site. Les 2^ème et 3^ème degrés « général » seront maintenus à Jupille (il n’y pas de 2^ème et 3^ème degrés « général » à Fléron). Les options techniques présentes actuellement à Jupille et Fléron seront maintenues. Est-ce bétonné pour les années à venir? Non! Si l’école continue à péricliter, il faudra revoir l’offre d’enseignement au sein de l’athénée et privilégier certaines options… L’école pourra compter sur 50 périodes NTPP supplémentaires, qui seront attribuées pendant 3 ans, puis 24 périodes pendant les 2 ans qui suivent… Le décret du 19 juillet 2011 prévoit des incitants en termes d’encadrement au bénéfice des écoles qui s’engagent volontairement dans un processus de redressement via un rapprochement avec un autre établissement.

Et les emplois au sein de l’athénée? « La ministre tient à souligner que tous les emplois statutaires actuels seront maintenus, pour autant qu’il n’y ait pas, au 1^er octobre 2012, par rapport aux établissements actuels, une différence négative de 10% de la population scolaire calculée au 01/10/2011. Le personnel administratif et ouvrier (PAPO) sera par ailleurs maintenu. » Une différence de 10%? Ce ne sera pas simple de maintenir la population dans le climat actuel. Surtout qu’à côté, à Soumagne, on n’hésite plus à manifester clairement son opposition à cette fusion.

Le grand gagnant? Le réseau libre

Les professeurs craignent de voir arriver des élèves qu’ils jugent « ingérables » et dont certains sont arrivés à Fléron… après avoir été justement exclus de l’athénée soumagnard.  Les témoignages – anonymes – sont nombreux… et amers.

Les parents sont inquiets. On ne sait pas comment se passeront les inscriptions. Mais on pourrait perdre de nombreux élèves au profit du réseau libre qui compte une école juste à côté. Notre athénée fonctionne très bien depuis des années et l’enseignement est de qualité. Mais cette fusion risque de nous causer un tort important. On le sait, des élèves partiront… et des profs aussi.

Sans oublier que s’il y a des enseignants nommés en perte d’heures à Charlemagne, ils pourraient également prendre la place de professeurs temporaires à Soumagne. C’est le jeu… mais cela ne fait pas plaisir pour autant.

Le départ de l’actuel chef d’établissement de Soumagne, en juin prochain – et donc l’arrivée d’une nouvelle équipe de direction qui coordonnerait les deux implantations – inquiète également. Qui pilotera en septembre cet établissement de 1.200 élèves et son petit frère fléronnais? On parle bien sûr de l’actuelle préfète de Charlemagne… qui pourrait passer le flambeau en 2013 au préfet de l’A.R. Welkenraedt.

Notre préfète pourrait aussi rester quelques mois supplémentaires… pour permettre une transition en douceur.

Aujourd’hui, les professeurs de Soumagne préviennent : « Nous ne voyons pas comment « retrouver la sérénité » alors que nous ne sommes pas entendus et que l’équilibre de notre école est compromis. »

Nous condamnons cette option qui risque, à terme, de déforcer l’enseignement officiel sur le plateau de Herve.

Des actions sont prévues dans les prochains jours… En attendant, une réunion technique se tiendra ce jeudi et les directions des établissements concernés seront réunies vendredi par le cabinet de la ministre.

Fusion? Soumagne dit « non »!

Est-ce une bonne nouvelle? Pas pour tout le monde. A Soumagne, en tout cas, cette fusion, on n’en veut pas! Vendredi dernier, dès potron-minet, une soixantaine de professeurs avaient d’ailleurs fait le déplacement jusqu’à Esneux, au domicile de la ministre de l’Enseignement, Marie-Dominique Simonet, pour lui faire part de leurs inquiétudes. Ce qu’ils redoutent? D’abord de ne pas être correctement informés. Dans un communiqué de presse, ils se disent désolés de constater que les médias sont les seuls à avoir accès aux informations concernant leur école. « Comment se peut-il que personne (ni la direction, ni tous les autres membres des personnels, ni les parents) n’ait été informé par votre cabinet ? Les journalistes seraient-ils les seuls à avoir droit à la primeur des informations ? Il est bien regrettable, dans une société où la communication semble si rapide, si directe, si limpide, qu’elle puisse être à ce point perturbée, irrespectueuse des priorités, voire impossible. »

De plus, en juin prochain, l’école dira au revoir à son chef d’établissement, qui a tenu la barre pendant plus de vingt ans. Un changement de cap qui, selon les enseignants, fragilisera forcément l’établissement. L’arrivée de nouveaux élèves et collègues risquerait de perturber encore un peu plus le passage de relais. « Pourquoi ajouter à cela le spectre d’un éclatement de notre équipe motivée et soudée de professeurs ? Pourquoi encore ajouter à cela l’incertitude angoissante pour de nombreux collègues, de ne pas retrouver leur emploi l’année scolaire prochaine sans avoir pu demander dans les délais une éventuelle mutation? »

Les temporaires sont menacés

Car il est vrai que si la majorité des enseignants de l’A.R. Charlemagne ont rapidement introduit une demande de mutation, ce n’est pas le cas des professeurs de Soumagne, convaincus qu’ils étaient de la fermeture de l’établissement.

Et la résistance s’organise. « Nous ne sommes pas prêts à accepter une décision qui, pour sauver un établissement aujourd’hui «  dans l’œil du cyclone », compromettrait l’avenir du nôtre. » 

Comment, en effet, garder la confiance des parents qui nous confient leurs enfants, ou envisagent de le faire, si nous sommes incapables de les rassurer, de leur assurer que notre école restera celle qu’ils ont toujours connue ? Que répondre aux incessantes questions de nos élèves ? La période des inscriptions est imminente ; nous craignons qu’elle ne soit hypothéquée par la situation que nous subissons actuellement.

La semaine prochaine, le député Yves Reinkin (Ecolo) interrogera la ministre en séance plénière du Parlement de la Communauté française. Et si la messe n’est pas encore dite, il sera intéressant d’y voir plus clair. Car si à Soumagne, on ne veut pas entendre parler de Charlemagne… A Charlemagne, on se passerait sûrement aussi de Soumagne.

Les enseignants sont inquiets

Ce mercredi, le rapport de l’inspection a été rendu public. Et il ne fait pas dans la dentelle. Les inspecteurs conseillent vivement aux autorités de « faire table rase du passé ». Comment? En mettant en place une nouvelle direction, accompagnée d’une gestion assistée. Faut-il comprendre qu’entre mai 2011 et janvier 2012, la situation ne s’est pas améliorée? Poser la question, c’est y répondre…La gestion des inscriptions et des absences des élèves reste problématique. En mai 2011, 57 inscriptions avaient été invalidées par l’Inspection générale. Et de ces inscriptions dépendent l’emploi de quelques enseignants… On notera aussi l’absence de cadastre répertoriant les statuts des professeurs…

Une prochaine inspection devrait avoir lieu au mois de mars. Mais l’école pourrait perdre ses subventions si le rapport devait être à nouveau négatif. Une catastrophe pour cette école en discrimination positive, qui accueille un peu plus de 500 élèves, et fait travailler une centaine d’enseignants. Des enseignants qui pourraient perdre leur emploi… sans être sûrs d’en retrouver un autre puisque l’établissement est la seule école secondaire de Saint-Josse. La mobilité des profs est d’ailleurs très faible : une fois nommés, s’ils souhaitent partir, ils ne peuvent postuler que dans un autre réseau ou un autre pouvoir organisateur… ce qui leur fait perdre leur ancienneté.

Au Parlement de la Communauté française, les Verts se sont à nouveau inquiétés du futur de l’établissement. Dans l’opposition, les libéraux, par la voix de la députée Françoise Bertieaux, leur ont emboité le pas.

Nous avons appris par la presse au début de l’été dernier que le lycée Guy Cudell était confronté à des problèmes. Ce matin, nous apprenons à nouveau par la presse que, loin d’être résolus, ces problèmes se sont amplifiés. (…) La présence des enseignants et des élèves ne ferait pas l’objet d’un contrôle, des inscriptions auraient été invalidées et l’établissement compterait même quelques élèves fictifs. Bref, l’école se retrouve aujourd’hui, en ce début de deuxième trimestre, menacée de perdre ses subventions¹. Comment a-t-on pu laisser s’écouler autant de temps avant de réagir ? La menace de supprimer les subventions est-elle le seul moyen de pression ? Cela impliquerait la fermeture de l’unique école secondaire d’une commune qui, avec le boom démographique, manque déjà cruellement de places. Pourquoi attendre la prochaine inspection du mois de mars pour remédier au problème dont, j’en conviens, le premier coupable est le pouvoir communal ?

La commune doit prendre les choses en main

La ministre le confirme, il y a de quoi s’inquiéter : « Il ressort de ce rapport qu’il y aurait encore des erreurs administratives et de comptage d’élèves. De plus, ainsi que des membres du personnel l’avaient signalé, il règne dans l’établissement un manque total de transparence et les désignations, l’ancienneté, les titres et fonctions ne seraient pas conformes à la réglementation. » Marie-Dominique Simonet veut cependant rester optimiste. « Le pouvoir organisateur a donc été mis fermement en demeure de se conformer à l’ensemble des décrets et règlements applicables. En vertu de l’article 24 du Pacte scolaire, lorsqu’un établissement ne respecte pas ses obligations, il risque d’être pénalisé et de voir ses subventions réduites. Je compte envoyer à nouveau (…) l’inspection et les vérificateurs afin de contrôler si les obligations sont désormais respectées. Le pouvoir organisateur avait en effet sollicité un délai pour se mettre en ordre. »

Et le changement de direction? Il n’est pas du ressort de la ministre. Mais Mme Simonet espère cependant ne pas devoir en arriver à prendre des sanctions financières à l’égard de l’école. Comme ses partenaires de gouvernement, elle sait que Bruxelles ne peut se permettre le luxe de devoir fermer un établissement…

1. Les subventions accordées à la commune.

Pas de libre accès à l’école

Est-ce grave? A vous de juger… Normalement, pour inscrire leur enfant dans l’école de leur choix, les parents ne doivent remplir qu’un formulaire… qui sera ensuite déposé dans l’établissement. C’est la seule exigence. Mais bon nombre de parents semblent l’ignorer. Une ignorance dont profitent manifestement certaines écoles qui n’hésitent pas à exiger la présence des parents à l’une ou l’autre réunion d’information – avant inscription, bien sûr! -, la présence de l’enfant au moment de la remise du formulaire, etc. Certaines directions s’autorisent même à demander les copies des derniers bulletins de l’enfant… voire des avances sur certains frais scolaires. Bien évidemment, on réclamera cet argent aux parents dont on pensera qu’ils sont peut-être issus d’un milieu socio-économique défavorisé.

On notera qu’on ne cherche pas seulement à éviter une certaine mixité culturelle – la première à laquelle on pense parfois, à tort – mais aussi une mixité sociale.

Et tous les moyens sont bons. Lors de ces fameuses réunions d’information, tout est mis en œuvre pour convaincre les candidats de ne pas inscrire leur enfant au sein de l’établissement. Bien sûr, le directeur ou la directrice représente encore une autorité aux yeux de nombreux parents. Et quand ces derniers ne parlent pas ou peu le français et/ou ne maîtrisent pas les subtilités du décret, c’est encore un peu plus facile.

La ministre devra faire preuve d’autorité

La ministre de l’Enseignement obligatoire, Marie-Dominique Simonet, avait pourtant rappelé les règles l’an dernier, quand pareils dérapages avaient été signalés. Il semble qu’elle n’ait pas été entendue. Elle devrait prendre rapidement contact avec Infor Jeunes afin d’identifier les écoles qui ne respectent pas les règles. Des sanctions pourraient être prises.

1. Ces écoles dépendent aussi bien du réseau libre que du réseau organisé par la Ville de Bruxelles et de la Communauté française. Mais toutes ont en commun d’être très demandées, naturellement.

Pendant plusieurs mois, les chercheurs ont ainsi rencontré des maîtres-assistants en HE, des maîtres des stage, des étudiants, des enseignants, des inspecteurs, des représentants de syndicats et d’associations de parents, des chefs d’établissement, etc. Au total : une centaine d’entretiens collectifs et une dizaine d’analyses en groupe. Les questions posées et discutées? « Comment évaluez-vous la formation initiale telle qu’elle est organisée aujourd’hui ? Quels sont ses points forts, ses points faibles ? Quelles sont les difficultés rencontrées ? Quelles sont les pistes d’amélioration envisageables ? Des dispositifs de formation d’enseignants ayant cours dans d’autres systèmes éducatifs retiennent-ils votre attention ? Lesquels ? Pourquoi ? Quels sont les besoins et enjeux actuels et à venir de la formation initiale des enseignants en Communauté française? » 

Un travail d’usine?

Chaque participant était invité à faire, en quelques minutes le résumé d’un récit d’expérience en lien avec la FIE. Et les témoignages ont été nombreux. Pour la majorité des intervenants, la formation actuelle n’est plus en phase avec la réalité du terrain… Et depuis les dernières réformes de l’école normale, les futurs profs peinent à suivre le rythme. « Ils doivent être des praticiens réflexifs, mais on ne leur laisse pas le temps de le devenir. On ouvre la porte, mais ils restent sur le seuil faute de temps. » Les étudiants épinglent la lourdeur de leur grille horaire… qu’ils comparent à celle d’un travail d’usine. « Ils sont en HE ou en stages de 08h30 à 17h30 tous les jours et, après de longues navettes, travaillent deux à trois heures chaque soir pour préparer les travaux écrits et les leçons de stages. » Fatigantes, les études pour devenir enseignant? « La grille horaire des étudiants en catégorie pédagogique est la plus chargée de tous les enseignements en HE. Environ un tiers d’heures en plus. »

La dernière réforme – qui date de 2001 – n’a cependant pas apporté que du négatif. L’introduction dans le programme des Ateliers de Formation Pratique (AFP) et l’intervention des Maîtres de Formation Professionnelle (MFP) est, selon les étudiants, un aspect très positif. Cependant, pas question de changer le système pour dire de le changer… s’il faut rectifier le tir, autant cibler ce qui ne va pas, comme l’enseignement de la discipline, par exemple, ou la formation pratique… « Dans le cadre de la réforme, on a limité la FIE en régendat à quelques options, par exemple maths. Avant le régent était formé en maths, physique, économie, donc les maths appliquées. Le terrain de l’enseignement secondaire demande des enseignants de plus en plus polyvalents et c’est exactement le contraire qui a été décidé. » « La grille horaire est très chargée, les étudiants sont exténués, ils n’ont pas de temps pour l’appropriation. L’intégration est réussie seulement grâce à l’AFP. Pas assez de temps laissé à la pratique. »

Le décret a provoqué une augmentation de 40% de la charge de travail des enseignants en HE qui se sont vus obligés de donner des cours pour lesquels ils ne sont pas formés et pour des résultats décevants parce que le taux d’échec est en hausse. La motivation de bien faire existe, mais les problèmes organisationnels sont démobilisants.

Ne pas faire plus… faire mieux!

Faut-il donc passer à 5 ans? Certains ont peur que l’on répète les mêmes erreurs que par le passé, lorsque la formation initiale était passée de 2 à 3 ans. Faute de moyens, il fallait bien reconnaitre que cette année supplémentaire consistait à faire un peu plus de la même chose. A l’époque, il n’y avait pas vraiment eu de débats sur les finalités et la logique du compromis minimal entre partis au pouvoir l’avait finalement emporté.

J’étais dans la dernière fournée des études supérieures en deux ans et, à l’époque, on parlait de l’allongement à trois ans. Quand je vois ce qu’il est devenu et qu’on parle maintenant d’un allongement à cinq ans, je suis bien conscient que si l’on y prend garde on va reproduire les mêmes erreurs parce qu’elles sont motivées par les mêmes raisons (politiques et économiques) avec, en plus, une globalisation des systèmes.

Allonger la formation initiale, ce serait aussi refroidir la motivation de nombreux candidats au métier d’enseignant, intéressés par une formation de type court… Et on le sait, si on cible les instituteurs du primaire, par exemple, un étudiant sur deux (49%) est issu de l’enseignement général, un sur dix (9%) de l’enseignement technique de transition et 20% de qualification. Côté « maternel », près de 50% des étudiants viennent d’une filière de qualification. Et le taux d’échec reste très important : la proportion de ceux qui abandonneront les études sans avoir obtenu de diplôme (même après réorientation vers d’autres filières) s’élève à 45%. C’est une réalité dont il faut tenir compte.

D’un autre côté, des études en 5 ans attireraient peut-être des étudiants plus motivés et mieux formés au moment de quitter l’enseignement secondaire. On peut ici penser à la Finlande qui sélectionne les meilleurs éléments pour les filières pédagogiques.

On le voit, la question est délicate. Aussi, les enseignants et étudiants sondés préfèrent revoir la formation en profondeur… repartir d’une page blanche en somme. Mais sans pour autant rejeter ce qui fait la force de cette formation : son aspect professionnalisant. « Ce n’est pas une formation de type universitaire, académique, et cela ne doit pas le devenir. »

Un examen d’entrée?

Mais comment devient-on enseignant? Faut-il attendre que le jeune qui sort de l’école soit parfaitement formé, outillé et apte à faire face à toutes les situations? Une espèce de prof « prêt à l’emploi »? Ou bien a-t-on la vision d’un apprentissage qui s’effectue sur le temps long, par étapes, depuis l’entrée dans la fabrique comme étudiant futur enseignant, durant les stages, à l’entrée dans le métier et tout au long de la carrière enseignante? Ici aussi, on reparle de l’encadrement des jeunes enseignants… du tutorat.

Comment on organise l’entrée dans le métier ? Il faut changer le système qui prévaut en Belgique, vouloir un produit tout prêt, et mettre en place un dispositif d’encadrement, d’accompagnement des jeunes enseignants.

L’enseignement est le seul domaine où il y a l’attente que l’étudiant soit au top au lendemain de sa formation théorique. Dans tous les autres métiers, il y a des stages, des périodes d’essai. Dans l’enseignement, on donne un cours et le lendemain il faut que l’élève sache tout. Il faut que l’étudiant soit un prof parfait. Doit-on être tout de suite performant ? Quel droit à l’erreur ? Pourquoi doit-il être performant à tout prix ?

Mais ceux qui pensent que le professeur doit être 100% opérationnel à la fin de ses études jugent donc qu’il serait opportun d’élever le seuil d’exigence à l’entrée des études. Leur credo : « Il faut être capable de sélectionner parce que tout le monde ne peut pas enseigner! »

Le 1er point noir c’est le profil à l’entrée, le 2ème point noir, c’est l’entrée dans le métier, dans un cas comme dans l’autre la HE a peu de prise. Le profil à l’entrée est très différent de celui d’avant c’est un fait. C’est le tabou en Communauté française : tout le monde peut faire n’importe quelles études supérieures ! A la sortie, c’est la fracture entre la FIE et l’exercice du métier.

Pour certains, l’accès à la fabrique ne devrait pas être permis à tous les titulaires du CESS, le CESS des sortants de la filière professionnelle n’étant pas de valeur égale à celui des sortants de la filière générale. Certains proposent un examen d’entrée pour filtrer les entrants, d’autres préconisent un test d’évaluation des compétences de base, particulièrement pour la maîtrise orale et écrite du français, et des outils de remise à niveau.

Selon que l’on adhère à la vision dite processuelle ou la vision dite élitiste de l’acquisition du métier, on mettra aussi davantage l’accent sur le renforcement des connaissances théoriques… ou des stages pratiques. La question à se poser ici est : « Est-ce qu’on veut former des enseignants ou des spécialistes des disciplines ? »

5 ans pour un si petit salaire?

Certains, plus pragmatiques, épinglent la réalité du métier… sa reconnaissance sociale, d’une part, et financière, d’autre part. « J’ai fait en un an les études d’instit, puis c’est devenu deux ans, puis trois ans. Maintenant on parle de cinq ans. Accumuler du savoir, c’est bien, mais cela ne vous donne pas la clé pour enseigner. Je crains que l’on ne mélange tout. Allonger à cinq ans pour les salaires ridicules d’enseignants ! Qui va faire ça ? »

Bref, entre défenseurs d’un allongement des études et partisans d’un statu-quo (tous ne souhaitent pas passer à 5 ans… et se demandent même si 4 ans ne conviendraient pas mieux), le débat fait rage. Mais tous sont d’accord sur le fait qu’il faut revoir le contenu des cours donnés en HE pour mieux l’adapter aux besoins de l’école d’aujourd’hui, tout en essayant de relever un peu le niveau (on sait que la maîtrise du français, par exemple, c’est plus tout à fait ce que c’était) Cela pourrait passer par un allongement… ou pas. Et l’examen d’entrée? On n’y croit pas trop car il y a fort à parier que les étudiants – comme les syndicats – s’y opposeraient. Et puis, n’oublions pas que nous vivons une situation de pénurie terrible. Soyons pragmatiques : un enseignant – même très moyen – ça reste un enseignant…

Des médias peu objectifs?

Certains politiques flamands ont également souligné que la grève avait été moins suivie au nord qu’au sud du pays. Interrogé ce matin sur la Première, Alexander De Croo, le président de l’Open-VLD a estimé qu’il était indécent, dans le chef des syndicats, de parler de succès.

Une grève n’est jamais un succès. Quand on bloque l’économie, quand on provoque des dégâts économiques, on ne peut jamais dire que c’est un succès.

Le son de cloche est différent du côté des syndicats, évidemment. Le front commun se félicite d’avoir mené le mouvement sans incidents… tout en ayant obtenu la garantie que l’on ne toucherait pas à l’index. Et la grogne? La CGSP ne veut pas croire qu’une majorité de citoyens était contre la grève. Elle accuse les médias qui auraient fait preuve ici d’un manque d’objectivité en publiant ce qu’ils estimaient être « politiquement correct ».

Et les enseignants? Que vont-ils payer pour cette journée? On pourrait épingler quatre cas de figure (mais la liste n’est pas exhaustive). Le premier est le cas de Joseph, professeur de biologie, qui a décidé d’aller travailler ce lundi. Il est arrivé à l’heure à l’école et sera donc payé normalement pour sa journée de travail. Les directions auraient été fermement invitées à signaler les enseignants non grévistes à l’Administration.

Deuxième cas de figure, celui de Julie, prof de français. Sans voiture, elle comptait sur le train et les bus pour rejoindre son école. Raté! Rien ne roule. Julie aurait dû écouter les informations. Du coup, elle ne sera pas payée pour ce lundi. Pour être payé, vous devez pouvoir prouver avoir été pris au dépourvu alors que vous vous rendez sur votre lieu de travail. Une grève des transports en commun, annoncée dans les médias, ne prend pas vraiment le travailleur au dépourvu. Julie devait s’organiser et tout mettre en œuvre pour aller travailler.

Une indemnité de 30 euros par jour de grève

Troisième cas de figure : Marcel, prof de religion, qui a tenté de rejoindre ses élèves (ceux qui étaient présents du moins) à huit heures du matin. Mais un piquet de grève organisé par ses collègues grévistes l’a obligé à rebrousser chemin et à chercher un parking un peu plus loin dans le quartier. C’est avec plus d’une heure de retard qu’il a finalement pénétré dans l’établissement. Dans ce cas, la direction se montrera compréhensive car la cause du retard est indépendante de la volonté du travailleur.  Et puisqu’on parle des piquets, il est bon de rappeler que l’exercice des droits collectifs peut remettre en cause les droits individuels, ce qu’a récemment confirmé la Cour de Justice européenne. Un piquet peut inciter – sans violence – les non grévistes à ne pas rejoindre leurs classes. Son rôle est de conscientiser, en privilégiant le dialogue. Mais il ne doit pas entraver l’accès à l’école aux élèves et au personnel venu pour les encadrer.

Quatrième cas de figure, celui de Lisa, institutrice, qui a suivi le mot d’ordre syndical. Elle a participé à un piquet le matin puis est rentrée à la maison. Une retenue sur traitement (1/30e du montant mensuel) sera opérée par l’Administration. Étant temporaire, elle s’inquiète pour son ancienneté… mais elle ne doit pas se tracasser. Son absence n’aura aucune conséquence sur le calcul de son ancienneté… qu’elle soit pécuniaire, de fonction, etc. Elle ne devra pas oublier de faire parvenir à la Régionale de son syndicat une copie de sa fiche de paie mentionnant la retenue salariale et pourra ainsi, si son syndicat l’a prévu, toucher une indemnité de grève. Le montant de cette dernière est de 30 euros par jour de grève pour une cotisation entière.

Un matin dans la neige

Ce matin, dès 7 heures, des piquets de grève avaient pris place aux entrées de nombreux établissements. Objectif : inciter, tout en les informant, les enseignants – et les élèves – à rebrousser chemin. Enseignons.be avait choisi de rejoindre le piquet de l’Athénée de Fragnée à Liège. A 7h30, nous garons notre petite voiture devant les grilles de l’école. Cinq enseignants sont déjà là, qui se sont levés de bonne heure. Dans la cour de récréation, quelques élèves se roulent dans la poudreuse. Le parking est désert… et le restera. Trois véhicules seulement se présenteront à l’entrée… et seront gentiment refoulés. L’un d’eux essayera tout de même de forcer le passage en nous roulant sur le pied. C’est sûr, la grève ne plait pas à tout le monde. Les grévistes essayent malgré tout de faire passer la pilule : « Ce que nous essayons d’obtenir aujourd’hui en perdant une journée de travail, et donc une journée de salaire, cela profitera aussi à ceux qui ne suivent pas le mouvement… et donc à vous. » Mais rien à faire… tous repartent furieux, les pneus patinant dans la neige.

A 9h30, direction l’Athénée Charles Rogier, à Liège toujours. Quelques professeurs profitent d’une salle des profs particulièrement silencieuse. Les couloirs aussi sont déserts et, ici et là, on croise l’un ou l’autre élève venu pour profiter de la disponibilité de leur(s) professeur(s). « L’an dernier, je n’ai jamais raté un jour d’école. Ce n’est pas maintenant que je vais commencer » nous dira cette jeune fille de 2e année.

Un mouvement inutile?

Chez les non grévistes, on juge ce mouvement inutile… et tardif. « Les syndicats appellent à faire la grève alors que la concertation est en cours. Leurs revendications sont aussi trop floues. Personne ne peut croire qu’on fera machine arrière… ni en Belgique ni ailleurs en Europe. De plus, c’est avant qu’il aurait fallu bouger. »

Mais les syndicats sont convaincus d’avoir adressé un signal fort au gouvernement. Ils ne souhaitent plus être mis devant le fait accompli. Et la secrétaire générale de la FGTB, Anne Demelenne, appelle la population à ne pas se résigner.

Certaines personnes ont peur ou sont résignées et pensent que les mesures imposées sont le seul moyen de sortir du tunnel. Or, nos alternatives, telles que les euro-obligations ou des mesures visant une fiscalité plus juste, vont au-delà des slogans et sont porteuses de justice sociale.

La semaine dernière encore, le CD&V estimait que le saut de l’index restait une mesure à envisager dans le cadre du débat sur la compétitivité des entreprises. Cette idée est enterrée!

On ne reviendra pas sur l’index… et nous avons ce soir tous les éléments pour poursuivre une véritable concertation.

Et demain? Il est peu probable que le gouvernement revienne sur l’accord de majorité. Tout au plus prendra-t-il un peu plus de temps pour faire passer les réformes qu’il juge indispensables. Dans un communiqué envoyé ce soir à tous les médias, le premier ministre réaffirme sa volonté de mettre le dialogue social à l’ordre du jour. « Le Gouvernement comprend l’inquiétude exprimée aujourd’hui par une partie de la population. La poursuite de la concertation sociale entre syndicats et organisations patronales est la priorité. Le Premier Ministre s’engage avec le Gouvernement pour soutenir ce dialogue social dans l’espoir de le faire réussir. »

Pour l’heure, de nouvelles actions ne sont pas prévues. Mais le front commun syndical indique qu’il restera vigilant.

Pour Van Quickenborne, il faut faire davantage de réformes

Et ce ne sera pas simple, surtout que le pays vient de perdre son « AA+ » pour un « AA ». L’agence d’évaluation financière Fitch a abaissé vendredi la note de cinq pays, dont la Belgique. Et il y a fort à parier que le gouvernement y verra un nouveau signe qu’une batterie de mesures supplémentaires est nécessaire.

Les syndicats sont confiants

Et les enseignants? Ils ont déjà beaucoup perdu ces dernières semaines (et ne pas savoir ce qu’il adviendra de nos DPPR ne fait qu’en rajouter une couche)  et, selon le front commun syndical, devraient être nombreux à débrayer. Enseignons.be pense cependant que beaucoup se rendront malgré tout au travail. Les nombreuses réactions sur notre plate-forme laissent croire que les avis sont très partagés. Ainsi, ce professeur donne déjà rendez-vous à ses élèves : « Je lis « grève générale, c’est grève générale » mais si moi je n’ai pas envie d’y participer, qui pourra m’en empêcher? Si vous êtes libres de faire grève, je suis libre de vouloir prendre ma classe en charge ce jour-là! » Et cette autre enseignante d’ajouter : « C’est une grève nationale, mais décidée par une minorité de la Nation qui empêche de bosser la majorité qui n’a pas envie de faire la grève… ou n’en a pas les moyens. Si le fait d’exprimer son mécontentement est un droit, celui de bosser l’est tout autant. C’est une grève nationale faite pour cautionner les futures élections syndicales…. et essentiellement par la fonction publique, qui est malgré tout minoritaire. Non, je ne ferai pas grève lundi! »

Tous les profs ne l’entendent cependant pas ainsi. Et le débat fait rage entre ceux qui iront travailler… et ceux qui descendront dans la rue.

Avez-vous connu ce qu’on a appelé « les grandes grèves » dans les années 90? Si vous avez ce que vous avez dans votre porte-feuille aujourd’hui, c’est grâce à ces hommes et ces femmes qui se sont battus pour leurs droits et leur dignité. Les avez-vous seulement remerciés? Savez-vous ce que c’est que de se battre de la sorte pendant un mois? Qui en a réellement souffert? Les enseignants que les politiques ont réussi à monter les uns (grévistes) contre les autres (non grévistes)… Alors, parlons pour l’avenir des générations à venir tout en pensant un peu à notre confort de fin de carrière.

Quoiqu’il en soit, on annonce de fortes perturbations dans les écoles. Les journaux du groupe Sudpresse ont tenté de savoir, dans toutes les provinces, quels seront les établissements scolaires qui resteront portes closes. Et si la liste n’est pas exhaustive, elle vous donnera une petite idée de ce à quoi il faut s’attendre.

Notons toutefois que, même si un établissement fait grève, il est dans l’obligation d’assurer l’accueil des élèves. Toutes les écoles doivent rester joignables pour les parents désireux de leur confier leur(s) enfant(s). Mais rien n’oblige les enseignants – ni les directions d’ailleurs – à se rendre à l’école. Les pouvoirs organisateurs seront certainement sur le pied de guerre pour assurer, ici et là, l’une ou l’autre permanence.

Enseignons.be vous informera

Vous êtes syndiqué (ou non) et vous souhaitez suivre le mouvement? Rien ne vous oblige à en informer votre établissement lundi matin. Les professeurs absents seront automatiquement déclarés grévistes et recevront, s’ils sont syndiqués, une petite indemnité de leur syndicat censé limiter le manque à gagner (ce montant est inférieur au salaire d’une journée). Pour ce faire, l’enseignant doit remplir une carte de grève qu’il remet à son syndicat.² Et si vous allez travailler? Votre école devrait vous inviter à signer un document attestant que vous étiez bien présent ce lundi… document qui sera ensuite envoyé à l’administration. Mais toutes ne le feront pas et il est donc possible qu’un enseignant en grève touche son salaire malgré tout…

Les syndicats devraient organiser des piquets mobiles devant les écoles. Partez donc un peu plus tôt si vous souhaitez arriver à l’heure³ Enseignons.be sera présent pour prendre la température sur le terrain… Et notre page Facebook restera active…

1. Profacts a interrogé 1.054 Belges début janvier.
2. Renseignez-vous auprès de votre syndicat afin de savoir s’il vous la donnera ou pas… tous ne le feront pas.
3. Sur la route, les militants syndicaux ont prévu des barrages filtrants.

Carte blanche de Nadia Geerts, philosophe, professeur de morale et initiatrice du R.A.P.P.E.L. –Réseau d’actions pour la promotion d’un Etat laïque.

La ministre Simonet prévoit pour la rentrée 2013 une harmonisation des programmes du cours de morale non confessionnelle et des cours de religion, tant en primaire qu’en secondaire, afin d’y introduire le questionnement philosophique, des éléments de connaissance des religions et des laïcités ainsi que des éléments de citoyenneté. Une belle avancée, diront certains. Une manière de ne surtout pas toucher au système actuel, diront d’autres. Familiariser les élèves avec le questionnement philosophique, qui s’en plaindrait ? Introduire davantage de formation à la citoyenneté à l’école, quelle belle idée ! Et de même, faire en sorte que les élèves sortant de l’enseignement officiel – seul concerné, et pour cause, par cette mesure – connaissent un peu mieux les religions et convictions de leurs concitoyens, voilà bien un noble projet, ô combien nécessaire qui plus est en ces temps de recrudescence de l’intégrisme religieux, de l’intolérance et du populisme. On peut donc se réjouir que la ministre compétente ait enfin pris la mesure du vide actuel – rappelons que si la citoyenneté est au programme de l’enseignement primaire et secondaire depuis 2007¹, cette formation se réduit trop souvent à une peau de chagrin, tant par manque d’enseignants formés que par absence d’heures dévolues à cet effet dans les grilles horaire – et de l’urgence de le combler.

Cependant, on peut s’interroger sur ce qui apparaît à bien des égards comme une demi-mesure : si réellement il s’agit de « développer la pensée rationnelle, logique et argumentative autour de trois grands axes : le questionnement philosophique, le dialogue interconvictionnel et l’éducation à une citoyenneté active » ; si réellement la citoyenneté, la connaissance des religions et de l’humanisme – dans ses différentes variantes que sont l’athéisme ou la laïcité politique – et la démarche philosophique sont essentielles à la formation de nos élèves, pourquoi ne pas pousser la logique à son terme et proposer, purement et simplement, la suppression des cours si improprement nommés « philosophiques » au profit d’un cours commun à tous ?

Peut-on sérieusement soutenir, en d’autres termes, que les cours de religion contribuent à « développer la pensée rationnelle, logique et argumentative » ? Je ne nie pas ici que certains enseignants de religion favorisent en effet l’émergence d’une telle pensée chez leurs élèves. Cependant, il faut bien reconnaître que ceux-là sortent peu ou prou de la mission catéchistique historiquement dévolue aux cours de religion, et choisissent de faire, à peu de choses près, ce que font leurs collègues de morale non confessionnelle. Ces derniers, rappelons-le, n’ont jamais eu pour vocation ni pour mission d’enseigner à leurs élèves l’inexistence de Dieu, mais bien de leur apprendre autant que possible à penser par eux-mêmes, hors de tout dogmatisme.

Outre que l’enseignement religieux, en tant que transmission d’un corpus dogmatique, n’a guère sa place à l’école officielle, un cours commun permettrait la rencontre et l’échange entre les tenants de diverses conceptions du monde, et ce faisant la mise en perspective par chacun de ses convictions personnelles au regard de celles de l’autre, ce qui favoriserait bien plus certainement la tolérance et le respect de l’autre que le cloisonnement actuel. Un cours commun axé sur la citoyenneté, la connaissance du fait religieux et de l’humanisme et la philosophie permettrait également de substantielles économies à une Communauté française qui en a grand besoin. Mais surtout, cette formule, tout en étant respectueuse des convictions de chacun, serait infiniment plus en phase avec l’un des objectifs généraux décrits dans le décret « Missions », à savoir : « préparer tous les élèves à être des citoyens responsables, capables de contribuer au développement d’une société démocratique, solidaire, pluraliste et ouverte aux autres cultures »².

La mesure actuelle ne fâchera sans doute personne : ni les syndicats soucieux de préserver l’emploi des enseignants (en l’occurrence de cours dits « philosophiques ») ni les défenseurs desdits cours, dont l’autonomie est préservée et la pertinence réaffirmée, ni les acteurs du monde de l’éducation attachés à l’introduction d’éléments de citoyenneté, de philosophie ou d’éducation au fait religieux – en ce compris la laïcité. Et c’est probablement sa principale, si pas sa seule vertu.

Car la logique qui prévaut reste profondément ancrée dans un modèle belge dont la mise en question serait bienvenue : un modèle pilarisé, qui organise l’enseignement en chapelles et, au sein de la « chapelle officielle », reproduit l’existence de six chapelles différentes, correspondant aux religions reconnues et à la morale non confessionnelle.

Des mesurettes consensuelles

Un nombre qui est destiné à augmenter, dès lors que le bouddhisme a eu accès récemment à la reconnaissance publique, et que d’autres « communautés convictionnelles » frapperont très certainement dans les prochaines années à la porte du financement public.

Verra-t-on demain huit ou dix cours « philosophiques » dispenser en parallèle la même formation à vocation universaliste ? Quelles seront les exigences en termes de neutralité qui seront fixées aux enseignants de ces différents cours lorsqu’ils aborderont les convictions voisines ? Quelle formation – initiale ou continuée – prévoit-on pour les enseignants qui seront amenés à dispenser ces cours à partir de 2013 ?

Et surtout, combien de temps encore réformera-t-on l’enseignement à coups de mesurettes consensuelles plutôt que de poser la seule vraie question qui importe en l’occurrence, à savoir : de quoi nos enfants ont-ils un urgent besoin ? Est-ce de connaître leur religion ou d’apprendre à penser et à devenir des citoyens responsables ?

1. Décret relatif au renforcement de l’éducation à la citoyenneté responsable et active au sein des établissements organisés ou subventionnés par la Communauté française du 12 janvier 2007.
2. Décret définissant les missions prioritaires de l’enseignement fondamental et de l’enseignement secondaire et organisant les structures propres à les atteindre 24 juillet 1997.

Nous pensons que les coachings payants ne prennent une telle ampleur que parce que l’École échoue dans ses missions. S’il n’y avait pas autant d’échecs scolaires, ce marché ne serait pas aussi florissant. La réponse à cette dualisation est bien au sein de l’École qui doit trouver le moyen de mieux faire apprendre.

Une remédiation efficace

Ont-ils interrogé des enseignants et des remédiateurs? Bien sûr. Et c’est sur base de ces entretiens qu’ils ont élaboré des « pistes concrètes de ce que chacun peut faire dans sa classe ou son école dans le système tel qu’il est aujourd’hui ».

Partir de l’élève

Mais comment mettre en place une remédiation efficace? Dans un premier temps, il est essentiel de partir des élèves, de leurs besoins, de leurs attentes. Faire le bilan avec lui de ce qu’il maîtrise  – et le valoriser – et de ce qu’il doit encore acquérir.

Pour mesurer le chemin parcouru par un élève, qu’il soit en difficulté ou non, on peut regarder la distance qu’il lui reste à parcourir pour atteindre l’objectif ou regarder la distance qu’il a parcourue depuis le départ. Les deux mesures ont leur pertinence. La première met l’accent sur ce qui manque, la deuxième met l’accent sur ce que l’on a acquis.

« On voit ainsi naitre à certains endroits des portfolios dans lesquels les élèves conservent des traces de réussite pour différents domaines de leur scolarité, aussi bien pour les disciplines de base qu’en éducation physique ou artistique ou encore un évènement organisé par la classe… Il faut être créatif pour trouver des formes conservables de façon aisée de ces réussites mais c’est à la portée de tous. »

Se tromper, c’est positif!

Dans un deuxième temps, le CGé suggère de changer le statut de l’erreur puisque « pour apprendre vraiment, il faut pouvoir se tromper. Un apprentissage sans confrontation à l’erreur n’est pas complet. Il ne montre pas les limites du savoir, il ne montre pas non plus comment s’est construit ce savoir au niveau épistémologique ou historique. » L’idée est de lutter contre la peur de l’erreur et faire comprendre aux élèves que l’on apprend de ses erreurs et de celles des autres. Pour atteindre cet objectif, il serait plus judicieux que a) l’enseignant ne soit pas à la fois formateur et évaluateur. L’examen final ne dépend plus de lui et les erreurs de ses élèves n’auront pas de conséquences sur l’image et la perception qu’il a d’eux.¹ b) on dissocie les évaluations certificatives et formatives.

Une troisième étape est de pouvoir décoder et accompagner l’échec scolaire. Quel est le blocage de l’élève? Qu’est-ce qui le motiverait à travailler? Il faut partir des causes de l’échec (j’ai été distrait, il y avait trop de bruit, le prof explique mal, je n’ai pas compris…) pour l’amener à réfléchir sur la nature de ces causes et voir sur lesquelles l’élève a prise et peut travailler.

Pour avancer, le CGé propose d’agir sur le système et de revoir le principe même de remédiation. Car même bourrée de bonnes intentions, elle peut se révéler désastreuse si elle reproduit – et c’est souvent le cas – les inégalités sociales… alors qu’elle doit au contraire les combattre. Car oui, même la remédiation peut laisser, c’est un comble, les élèves qui en ont le plus besoin au bord de la route. Parce qu’ils sont turbulents, ne donnent pas l’impression « d’en vouloir », etc. « On ne fait pas venir les élèves qui n’ont pas travaillé en classe. On laisse la priorité aux autres. Il faut d’abord qu’ils se calment en classe. La remédiation est utile pour ceux qui le désirent. On ne prend pas ceux qui perturbent. »

Le CGé propose de renforcer ces bonnes pratiques en soutenant financièrement les établissements qui les mettent en oeuvre… tout en apportant aide et conseils aux enseignants et directions afin d’affecter ces moyens intelligemment, dans une vision à long terme.

Faire des choix politiques, c’est autre chose que de soutenir de bonnes pratiques. C’est donner des orientations qui partent d’une vision qui soit située hors du système, c’est faire des choix qui renoncent à certaines options et qui contraignent à d’autres. Au niveau politique comme dans une classe, il ne suffit pas d’accompagner, il faut savoir où l’on va et prendre des dispositions pour y aller.

Encourager le travail en équipe

Le Mouvement propose également d’appliquer le continuum pédagogique tel qu’il a été conçu dans le décret mission… mais de façon plus radicale. « Il s’agit de créer un vrai tronc commun polyvalent. Notre proposition se base sur l’existence du continuum pédagogique qui va de l’entrée dans le fondamental à la fin du premier degré (de 5 à 14 ans).

En effet, les aménagements en cascade subis par le premier degré de l’enseignement secondaire n’ont pas le temps de se stabiliser qu’ils sont déjà critiqués et remis en question. Les paradoxes du système rendent celui-ci illisible, incompréhensible pour le commun des mortels. Comment garder sa motivation si on ne comprend pas à quoi on joue, tant pour les élèves que pour les enseignants ? Nous pensons qu’un travail de clarification des objectifs et de simplification des moyens est nécessaire. Mais pour réellement simplifier, il faut clairement restructurer.

Restructurer? Comment? En concevant donc un vrai tronc commun polyvalent qui ouvrirait sur toutes les dimensions des apprentissages qu’ils soient manuels, artistiques, relationnels, moteurs, et intellectuels, etc. En clair, on ne prépare plus les enfants à exercer un métier en particulier… mais on les ouvre à tous les types de savoirs.

Le CGé pense qu’il faut également repenser le travail des enseignants du 1er degré sur un mode pluridisciplinaire… qui passerait donc par le travail d’équipe. Il « permettrait une transition pour les élèves entre le modèle de l’enseignant unique au fondamental et un enseignant par discipline dans le secondaire. Le modèle proposé garantirait une forme d’unité d’enseignement par le groupe restreint de collègues travaillant avec le même groupe d’élèves. »

Sans oublier la création de nouveaux outils didactiques. « Il faut créer, collectiviser et rendre cohérents des outils didactiques qui permettent aux apprentissages de se faire en tenant compte de la diversité des apprenants qu’un enseignant peut rencontrer. (…) Certains s’attèlent à cela depuis de nombreuses années, mais leurs productions restent confidentielles. »

C’est un vrai changement en profondeur de l’école que ce Mouvement appelle de ses vœux.

Un tel changement implique de changer les mentalités. Celles des enseignants et du monde éducatif, mais aussi celles des familles et des politiques. Cela demande que l’on revoie radicalement l’organisation de l’école, mais plus fondamentalement cela veut dire que l’on (re) fait de l’école un bien commun, c’est-à-dire un bien qui appartient à un collectif. C’est ce collectif, et non la juxtaposition d’individus, qui détermine quels en sont les objectifs et les moyens d’action, ce qui fait oeuvre utile pour la communauté. L’École ne retrouvera son sens et donc sa pleine capacité d’action que si elle s’enracine dans la recherche du bien commun et non du bien (être) individuel.

1. Comme cela se fait en 6e année primaire avec le CEB.

L’école de la dernière chance?

Y. Reinkin : Faisant partie du PO de l’Athénée Charlemagne de Fléron, vous connaissez ses difficultés actuelles. Le personnel, les enseignants, les élèves et les parents sont très inquiets pour son avenir. En effet, la décision de fermeture semble être prise car il ne compte pas 400 élèves. Il faut bien fixer un chiffre, c’est certain. La situation est délicate et génère l’incompréhension des enseignants et des parents. D’autant que le projet pédagogique développé dans cet établissement a démontré tout son intérêt. Rappelons en effet qu’une partie importante des jeunes qui le fréquentent connaissent une scolarité difficile. Cette école représente souvent pour eux la dernière chance. Éviter qu’ils ne se marginalisent est aussi un des objectifs de la politique éducative de la Communauté française.

Madame la ministre, essayons d’être clairs car les uns parlent de « fermeture », les autres, de « fusion ». Qu’en est-il ? Les élèves pourront-ils encore s’inscrire ou l’établissement est-il voué à devenir une simple école de promotion sociale ? Nous devons veiller à ce que ces élèves, aujourd’hui bien encadrés, ne soient pas livrés à eux-mêmes. Par ailleurs, il faut éviter de briser la dynamique pédagogique de cet établissement.

Une restructuration inévitable

M-D Simonet : La restructuration de l’Athénée royal Charlemagne est devenue inévitable en raison de la baisse de population en dessous de la norme de maintien d’un établissement scolaire. Cette baisse a commencé il y a plusieurs années et la norme de maintien n’est plus respectée depuis 2007. Depuis lors, nous lui avons accordé une dérogation dans l’espoir de le voir revenir à la norme. Ce ne sera malheureusement pas le cas. En solidarité, les autres écoles du réseau lui ont affecté des moyens. Ces solutions ponctuelles ne sont malheureusement pas tenables à long terme. Malgré la souplesse dont nous avons fait preuve, nous sommes tenus d’appliquer le décret du 19 juillet 2011.

Le directeur adjoint de l’enseignement de la Communauté française a pris contact avec l’établissement et nous essayons de trouver une solution. Un comité de concertation de base (Cocoba) a eu lieu le 24 octobre dernier auquel ont notamment participé des délégués syndicaux. Plus vite nous agissons, plus nous aurons la chance de faire fonctionner les incitants prévus dans le décret de 2011 en cas de fusion par absorption. Comme vous le savez, l’implantation de Jupille devrait fusionner avec l’Athénée Atlas et l’établissement de Fléron devrait rejoindre l’athénée de Soumagne distant de quelques kilomètres. L’objectif est de tenir compte de la situation concrète. (…) Nous n’abandonnerons pas les enseignants qui, s’ils le souhaitent, peuvent demander un changement d’affectation à titre conservatoire. Sans quoi, ils seront réaffectés prioritairement aux autres établissements. Les élèves pourront pour leur part poursuivre leur scolarité dans les options qu’ils ont choisies. Notre objectif est bien de maintenir l’enseignement de la Communauté française.

Casser une équipe dynamique et soudée?

Y. Reinkin : Cela fait plusieurs années que nous portons l’Athénée Charlemagne à bout de bras. Mais ce n’est pas parce que l’établissement souffre d’un manque de fréquentation qu’il est mourant. . . . Au contraire, c’est une école dynamique ! Nous devons envisager toutes les formules possibles pour éviter de tout détruire, pour empêcher des élèves, en particulier les plus fragilisés, de tourner le dos à l’école. Nous risquons aussi de casser une dynamique pédagogique porteuse.

Ce jeudi, des enseignants et élèves de l’Athénée Charlemagne de Jupille-Fléron ont rencontré des représentants du cabinet de la ministre Simonet. Ils sont soulagés d’avoir été entendus et vont à présent étudier les propositions mises sur la table. Les négociations sont ouvertes…

Dans les établissements voisins de cet athénée, il nous revient que l’inquiétude est grande chez les enseignants temporaires qui craignent pour leur emploi. Affaire à suivre…

Jeter des ponts entre les cours

Trois grands axes ont été définis : le questionnement philosophique, le dialogue interconvictionnel et l’éducation à une citoyenneté active. Pour la ministre, la pratique du questionnement philosophique permet de développer diverses compétences ou habiletés de pensée comme la pratique du dialogue, la confrontation des points de vue, l’argumentation, la logique formelle, l’art de faire des distinctions, l’ouverture à la pluralité, etc.

Le dialogue interconvictionnel devrait non seulement permettre à l’élève de s’interroger sur ses propres représentations, convictions et pratiques en découvrant celles des autres mais aussi de prendre conscience de la pluralité des convictions dans une société démocratique et d’apprendre à dépasser les clivages, les stéréotypes et les préjugés. Il sera plus aisé pour les enseignants des différents cours philosophiques de jeter des ponts entre leurs matières et de se rencontrer pour échanger.

Quant à l’éducation à une citoyenneté active, Marie-Dominique Simonet l’envisage en deux volets, complémentaires et indispensables : l’instruction civique d’une part et l’introduction aux fondements philosophiques et religieux de la citoyenneté d’autre part.

L’instruction civique relève de la sphère juridico-politique. Elle implique de faire connaître les droits, devoirs, règles et lois qui déterminent notre société et le vivre ensemble. Le second volet, l’introduction aux fondements philosophiques et religieux de la citoyenneté, concerne la recherche du sens de l’existence. Une chose est de connaître les droits et devoirs, une autre est d’être en recherche, de questionner les valeurs, dont celles abordées dans le cours de philosophie. L’exercice d’une citoyenneté critique et responsable repose aussi sur le développement moral de l’individu et non uniquement sur la connaissance des lois. Un dictateur peut connaître les lois mais les utiliser sans développement moral! La connaissance des raisons pour lesquelles ces lois doivent être appliquées est nécessaire pour susciter l’adhésion.

Préserver la spécificité de chaque cours

Les autorités de chaque cultes et de morale non confessionnelle devront rédiger des référentiels de compétences appelés à décliner un programme commun.

Il s’agit d’énoncer les savoirs, les savoir-faire et compétences visés par le cours, pour chaque degré d’enseignement.

La Commission de pilotage ainsi que l’inspection devront ensuite valider ces référentiels et vérifier s’ils sont en conformité avec le respect des compétences, la progressivité des apprentissages, etc. La spécificité de chaque cours devrait pourtant être préservée.

Ce travail est délicat. Il importe en effet de trouver des référents communs tout en conciliant les attentes des uns et des autres et en respectant les prescrits de la Constitution et du pacte scolaire.

Et la formation? Des modules de formation continuée seront proposés aux enseignants afin de les préparer au mieux à aborder le cadre de la partie commune. Mise en place des nouveaux cours? On parle de septembre 2013… Mais il faudra sans doute un plus de temps. « On arrive progressivement à un consensus, mais un tel travail demande du temps et de la concertation« .

« Renforcer le vivre-ensemble et favoriser l’ouverture d’esprit »

Dans les rangs de l’opposition, comme dans la majorité, les députés sont satisfaits. Yves Reinkin (Ecolo) : « Sur cette question, il ne faut pas tourner autour du pot. Les enjeux sont réels. En permanence, nous devons veiller à l’intérêt du jeune et à son émancipation dans notre société multiculturelle. Notre environnement a évolué et ne correspond plus à celui des années 1950 au cours desquelles fut voté le Pacte scolaire. Aujourd’hui, de nouvelles religions sont présentes dans notre pays. Si l’école les sépare, comment les élèves peuvent-ils apprendre à vivre ensemble et à réfléchir sur leur état de citoyens différents mais habitant dans un même monde ? Aujourd’hui, cette séparation est incongrue et dépassée. Il faut oser aller de l’avant. »

« Il y aura des pertes d’emplois »

La semaine dernière la ministre de l’Enseignement, par la voix de son porte-parole Eric Etienne, assurait pourtant que l’école ne fermerait pas ses portes. On envisageait alors un rapprochement avec d’autres écoles, voire une fusion. Une promesse auquel ne croit pas Christophe Coemans, professeur et délégué CGSP.

Pour l’instant, on ne parle pas de fusion. L’école ferme. L’année prochaine, le matricule disparaitra. On n’inscrit plus d’élèves.

Les sites scolaires ne resteront pas vides pour autant. Des cours de promotion sociale pourraient être donnés à Fléron et ses élèves pourraient rejoindre l’Athénée de Soumagne tandis que les élèves de Jupille pourraient continuer à suivre les cours du premier degré dans leur école… avant de devoir rejoindre l’A.R. Liège Atlas. Le conditionnel est de rigueur car, à ce stade, tout est encore possible. Mais les élèves, comme les enseignants, sont pessimistes. Christophe Coemans :

Pour les élèves, c’est évidemment dommage car ils quittent une école qu’ils aimaient bien. Et rien ne dit qu’ils rejoindront les Athénées de Soumagne et de Liège Atlas. A Fléron, ils n’ont qu’à traverser la rue pour s’inscrire à l’Institut Saint-Laurent, dans le réseau libre.

Et les enseignants, que risquent-ils exactement?

Les professeurs nommés devront introduire une demande de changement d’affectation pour le 31 janvier au plus tard. Et ils ne pourront viser que des emplois vacants! Les enseignants nommés pourraient donc prendre la place de temporaires dans d’autres écoles. Et on imagine que tous ne seront pas recasés ou se retrouveront avec des horaires incomplets ou l’obligation de prester loin de chez eux… Il y aura des pertes d’emplois, c’est certain!

Et le personnel ouvrier? « Ils sont encore plus mal lotis. Il faut 25 ans de carrière pour être nommé… Et à Fléron, la promotion sociale viendra sûrement avec son personnel. Il n’y a aucune garantie qu’ils reprendront quelqu’un. »

Des passerelles entre les réseaux?

Contacté par nos soins, Eugnène Ernst de la CSC-Enseignement confirme que la situation était devenue très difficile : « Si on maintient un établissement sous la norme, ce sont les autres qui vont en payer la note. » Mais il n’envisage pas de mener des actions dans les prochains jours. « Nous veillerons à ce que les droits du personnel soient respectés… mais nous ne serons pas proactifs. »

L’information est arrivée au bon moment, c’est-à-dire avant que l’échéance statutaire arrive. Il y a déjà eu plusieurs réunions dans le courant du 1er trimestre. M. Leturcq – Directeur général adjoint de l’Administration – s’est rendu sur place. Il faut comprendre que l’optimalisation des moyens, c’est utiliser au mieux les moyens dont on dispose. L’école restait en dessous de la norme depuis longtemps.

Pour ce qui est des enseignants, Eugène Ernst se dit sensible au fait que tous les emplois ne seront pas préservés, en partie à cause du fait que beaucoup d’élèves iront sans doute s’inscrire dans une école d’un autre réseau, plus proche de leur domicile et de leur ancien établissement. Une situation qui n’arriverait pas si, nous dit-il, il existait des passerelles entre les réseaux pour permettre aux enseignants en perte d’heures dans un réseau X de pouvoir compléter leur horaire dans le réseau Y… sur base volontaire.

Il est tout de même dommage qu’une école dont le nombre d’élèves explose ne trouve personne pour donner cours… Et qu’à côté, on ne puisse réaffecter les enseignants d’une école qui vient de fermer. La réaffectation inter-réseaux devrait être possible…

En attendant, les professeurs et les élèves de l’école se sont croisé les bras lundi et rencontreront un représentant du cabinet de la Ministre Simonet ce jeudi. Aucune action n’est prévue pour aujourd’hui et mercredi.

1. Les coûts fixes restent les mêmes avec 300 ou 500 élèves.

Pour le 31 janvier au plus tard

Une fois sur la page, il vous faut cliquer sur « Postuler », en haut à gauche…. et choisir « Appels annuels pour les candidats temporaires ». Les enseignants cliqueront ensuite sur « Enseignement de plein exercice ». Le formulaire est alors à votre disposition. Si vous rencontrez un problème lors de l’encodage de vos informations, vous pouvez envoyer un mail à recrutement.enseignement@cfwb.be

Attention, l’utilisation du formulaire électronique de candidature ne suffit pas pour poser sa candidature. L’acte de candidature se matérialise par une synthèse des informations encodées, générée automatiquement par l’utilisation du formulaire électronique de candidature. Cette lettre de candidature pré-adressée doit être renvoyée par pli recommandé le mardi 31 janvier 2012 au plus tard (la date de la poste faisant foi) à l’adresse suivante : Ministère de la Communauté française, Direction générale des personnels de l’Enseignement de la Communauté française, Direction de la Carrière Plein Exercice Appel 2011 Bureau 3 E 323 – Boulevard Léopold II, 44 à 1080 Bruxelles.¹

N’oubliez surtout pas de joindre dans votre enveloppe votre certificat de bonne vie et mœurs modèle 2. Vous le savez sans doute mais il est envisagé que plus aucun retard ne soit admis dans la transmission de l’extrait du casier judiciaire modèle 2. Si vous ne l’avez pas encore demandé à votre administration communale, il est temps d’y penser. Les documents manquants ne seront pas réclamés par la Communauté française.²

Vous êtes étudiant(e) et bientôt diplômé(e)? Il s’agit donc de votre première candidature à la Communauté française. N’oubliez pas d’envoyer en juin prochain, toujours par recommandé, votre attestation de réussite. Sans elle, vous risquez d’être considéré(e) comme article 20.

Conseil n°1 : conservez le récépissé de l’envoi recommandé (sauf si vous avez une confiance ABSOLUE en la Poste et l’Administration), ainsi qu’une copie de l’acte de candidature. En cas de problème, ils vous seront utiles si vous devez rectifier d’éventuelles anomalies dans votre classement ou dans l’encodage transmis au Cabinet.

Conseil n°2 : réfléchissez bien aux choix faits en matière de fonctions, de zones sollicitées et de types d’enseignement acceptés ou non. Inutile de cocher toutes les zones, de Bruxelles à Arlon en passant par Tournai et Verviers, si vous ne souhaitez pas enseigner à plus de 60 km de chez vous… Inutile d’indiquer que vous êtes prêts à enseigner dans l’enseignement spécialisé si ce n’est pour vous qu’un deuxième choix…  Au moment de la désignation, il sera trop tard pour refuser le poste proposé.

Le classement des temporaires

Vous le savez, il existe pour les enseignants officiants dans le réseau de la Communauté française un classement des temporaires… par fonction. Ne sont classés pour une désignation dans une fonction que les candidats porteurs du titre requis.

Les temporaires qui comptent moins de 240 jours de service dans l’enseignement du réseau de la CF sont tous classés dans ce que l’on appelle le 2e groupe. Là, il n’y a pas d’ancienneté à faire valoir… tous les candidats sont sur le même pied. La liste des candidats du 2e groupe n’est pas publiée.

Les autres, ceux qui comptent au moins 240 jours de service sont classés dans le 1er groupe. Et certains critères permettent de les départager…

1. Le nombre de candidatures valables introduites. Une candidature par année. Si vous avez enseigné pendant dix ans mais n’avez postulé à la Communauté française que trois fois (candidature 2012 comprise), vous serez classé après le jeune enseignant diplômé en juin 2009 et qui a, chaque année, répondu à l’appel aux candidats temporaires.

2. L’année d’obtention du titre requis. Si Julie et Jean sont tous les deux candidats pour un poste de professeur de français, dans la même zone et ont exactement le même nombre de candidatures, on s’intéressera à l’année où ils ont obtenu leur diplôme. Si Julie a été diplômée en 2007 et Jean en 2008, Julie sera classée avant Jean.

3. La date de naissance. A égalité du nombre de candidatures, entre deux candidats ayant obtenu le titre requis la même année, la priorité est accordée au plus âgé.

Regret : les classements des candidats du 1er groupe arrivent beaucoup trop tardivement. Il est donc très difficile de vérifier que ces critères ont bien été respectés. En cas de doute, il ne faut pas hésiter à prendre contact avec le désignateur de sa zone et avec le responsable régional de son syndicat.

1. Si vous ratez l’appel au candidat, vous serez considéré comme article 19. Les articles 19 sont ceux qui possèdent le titre requis pour une ou plusieurs fonctions, mais qui n’ont pas introduit leur candidature dans la forme et le délai fixés par l’appel.
2. Note du 27 janvier : AVIS IMPORTANT A DIFFUSER : souhaitant sans doute anticiper les retards liés à la grève de ce lundi, l’Administration générale des Personnels de l’Enseignement nous signale que la date de clôture du dépôt des candidatures fixée initialement au 31 janvier 2012 est reportée au 7 février 2012. Le présent avis sera publié au Moniteur belge. Bon w-e. L’équipe d’Enseignons.be.

Né du Pacte scolaire

Ce cours est d’abord né du Pacte scolaire de 1958. Dans l’enseignement officiel, il faut donc dispenser des cours de religion (catholicisme, protestantisme, islam et judaïsme) ainsi qu’un cours de morale laïque.

On respecte ainsi la liberté de choix de culte et de philosophie.

Au fil des années, le cours de morale laïque est surtout devenu un cours de morale philosophique. « Cette matière a toujours été définie de manière négative, explique Joachim Lacrosse, professeur de morale à l’athénée Jean Absil à Etterbeek. Il est construit en opposition au cours de religion. C’était parce qu’on ne croyait pas en Dieu qu’on le suivait. Or, ce n’est pas ça. Je n’ai pas l’impression de dispenser un cours fourre-tout. C’est vrai que nous pouvons parler de beaucoup de choses mais nous avons quand même un programme à respecter. »

Des thèmes très larges

Le programme du cours de morale n’existe pas réellement. La Communauté française fixe des orientations que les professeurs suivent. En première, l’élève doit s’ouvrir, s’enrichir. En troisième, il faut aborder la question de l’autorité. En cinquième, l’être humain est-il seul au monde, etc.

Des thèmes très larges qui laissent donc une liberté aux enseignants.

« Je pense qu’il faut mieux partir de l’actualité pour aborder ces questions, précise Jonathan Fischbach, professeur de morale dans la région liégeoise. Nous devons être un référent pour l’élève avec une grande culture générale. Nous devons aussi répondre à leurs interrogations car parfois, à leur domicile, personne ne peut leur expliquer les grands débats de société. Après, personnellement, j’ai construit mon cours en opposition au professeur de morale que j’avais. Avec lui, j’ai vu tous les films qui sont sortis dans les années 90 sans avoir de débat par la suite. Moi, j’essaie de tendre vers des cours de philosophie. Il faut intéresser les élèves et mettre des professeurs motivés qui ont suivi une formation pour dispenser la morale. Il faut changer cette image en changeant d’appellation par exemple ou en se rapprochant des autres cours philosophiques. »

Lire la suite sur le blog du journal LE SOIR.

La voix

Ce matin, c’est avec Christophe Paulet, ex-désignateur pour la zone Verviers et Surekha Hogge, désignatrice pour la zone de Liège que nous avons rendez-vous au cabinet de la ministre Simonet. Une fois arrivés dans le hall d’entrée, nous nous présentons à l’une des six personnes responsables de l’accueil, chacune disposant d’un téléphone et d’une petite pancarte désignant pour quel ministre elle officie. Et il ne faut pas se tromper.

Un classement des « articles 20″?

La première tentative est la bonne (chouette!). Nous devons nous rendre au dernier étage. Un petit badge… et direction l’ascenseur. Il ne reste plus qu’à trouver le bon bureau… c’est fait! On peut commencer. Déjà, merci à vous de nous recevoir et de nous consacrer un peu de temps pour répondre à quelques questions de nos utilisateurs sur le forum et notre page Facebook. Expliquez-nous… les désignations, c’est qui et que font-ils?

Christophe Paulet : Avant tout, je voudrais rappeler que les services des désignation, depuis toujours attachés au cabinet des ministres de l’enseignement, ont été transférés vers l’administration. C’était une volonté de la ministre de mettre un terme à la « double casquette » ministérielle qui est à la fois pouvoir subsidiant et régulateur pour tous les réseaux, mais également P.O. pour l’enseignement de la C.F. Le cabinet a engagé des gens proposés par les trois syndicats. Ceci permettant une réhabilitation du contrôle syndical fin septembre… pour les enseignants mais aussi les écoles qui peuvent introduire une réclamation via leurs syndicats… ou non. Il y a actuellement huit désignateurs, tous issus des syndicats. Ce sont des chargés de mission pour une durée de deux ans. 

Jonathan Fischbach : Mais qui traite les réclamation et les plaintes? Les désignateurs?

C.P : Non, les réclamations arrivent directement au cabinet de Mme la Ministre et ne sont donc pas traitées par les mêmes personnes. Ce sont elles qui s’informent ensuite et essayent, si nécessaire, de faire bouger les choses.

Attention à la vie privée!

J.F : Beaucoup d’enseignants se plaignent du manque de transparence des désignations. Le classement arrive souvent après que l’enseignant ait été désigné dans un établissement et il n’est pas simple de vérifier si l’on n’a pas été lésé. Car si les syndicats savent que tel ou tel enseignant a bien été désigné, ils ignorent dans quel établissement et pour combien de temps. Ne pourrait-on pas imaginer de rendre ces information publiques? Faire en sorte que chaque enseignant puisse savoir qui est désigné où et quand? Rappelons qu’il n’existe pas de classement des articles 20 également.²

C.P : C’est très compliqué. D’abord pour des questions de vie privée. Ce n’est pas imaginable de communiquer les noms des enseignants et les écoles où ils enseignent. Ensuite, le gros des désignations se fait pratiquement sur un seul mois… En juin, 80% des enseignants sont placés. Et dans les semaines qui suivent, il y a beaucoup de changements afin de justement respecter ces classements. Publier un listing définitif et fiable serait utopique.

J.F : Certains enseignants temporaires se plaignent parfois de la manière dont ils sont traités par leur désignateur. D’autres aimeraient savoir si refuser une désignation peut leur porter préjudice et s’ils peuvent espérer être rappelés malgré tout…

Surekha Hogge : Parfois, on se demande si certains profs ont le sens de la réalité, du terrain. Ils postulent pour un emploi dans l’enseignement, choisissent un réseau, une zone… Et quand on les appelle, ils nous répondent « j’hésite… je vous rappellerai si on ne me propose rien d’autre ». Et nous, alors? Nous fonctionnons sur base des demandes des chefs d’établissement. Et quand on contacte un professeur, il doit être prêt. Certains refusent parfois un emploi parce qu’il est situé à 45 km de chez eux… Alors oui, les status prévoient que le candidat qui n’accepte pas un poste perd sa priorité pour un emploi de la même fonction pour l’année scolaire en cours. Mais attention,  on peut effectivement refuser un poste dans une zone pour laquelle on n’a pas postulé… 

J.F : Et s’il s’agit de circonstances exceptionnelles?

S.H : Il faut aussi se mettre un peu à notre place. Bien sûr qu’il y a des situations délicates et, dans la mesure du possible, nous essayons d’en tenir compte. Mais quand nous contactons un enseignant, nous n’avons pas sa situation familiale ni son bilan de santé sous les yeux. Les désignateurs travaillent par fonction… A partir de là, nous regardons qui est disponible – parfois, c’est une classe de 30 élèves de 2e primaire qui ont besoin d’un instituteur pour le lendemain – en fonction du nombre de candidatures et donc de la position dans le classement. Et si nous veillons à assurer une certaine stabilité pédagogique dans les écoles, on respecte toujours le classement.

« Une petite exception pour moi? »

J.F : Vous rencontrez parfois des difficultés?

S.H : Ce n’est pas toujours simple. Il faut parfois réparer certaines erreurs des candidats. Comme ces jeunes profs fraîchement diplômés qui oublient d’envoyer en juin leur diplôme ou leur attestation de réussite et sont donc classés dans les articles 20. Ou ces professeurs qui assurent des « petits cours » d’une ou deux heures par semaine et qui exigent absolument un temps plein… mais râlent s’ils sont dans plusieurs écoles, ce qui est parfois inévitable. Et puis il y a ceux qui exigent d’être désignés en lieu et place d’un collègue moins bien classé… même s’il s’agit d’un remplacement de très courte durée. Parfois, il suffirait d’un peu de patience car un remplacement plus long est parfois en vue pour ces enseignants trop pressés. Je dis donc que si le statut doit être respecté, il faut aussi veiller à la stabilité pédagogique. Les désignateurs doivent agir en bon père de famille.

C.P : C’est amusant car certains profs qui nous téléphonent nous disent « il y a le respect des statuts, c’est très bien… mais on ne pourrait pas faire une petite exception pour moi? »

J.F : Vous avez beaucoup d’enseignants à désigner chaque année?

S.H : Sur la zone de Liège, ils sont entre 5 et 6.000 chaque année à attendre une désignation. C’est du travail d’essayer de satisfaire tous ces enseignants… mais on y arrive. La force de la Communauté française, c’est son réseau et ses nombreuses écoles. Mais c’est aussi sa faiblesses, évidemment.

J.F : Les enseignants vivent parfois très mal d’être désignés dans une école A le lundi puis déplacés dans une école B quelques jours plus tard… Vous le comprenez?

S.H : Bien sûr! Mais quand on fait sauter une personne, ça n’a rien de personnel. Nous, on ne voit que des chiffres sur notre ordinateur… cela n’a rien à voir avec les compétences de la personne. C’est que à un moment donné, il a fallu déplacer un enseignant plus ancien.

J.F : Et le téléphone qui sonne, qui sonne… C’est difficile de vous joindre!

S.H : Vous imaginez le nombre de personnes qui essayent de nous contacter fin d’année et quelques jours avant la rentrée? Faites passer le mot : préférez le mail au téléphone!

Rappelons également aux jeunes enseignants que l’ancienneté acquise dans un réseau ne sera pas valorisée dans un autre… sauf au niveau salarial. Travailler deux ans, par exemple, dans le réseau provincial ne donne aucune priorité statutaire sur un jeune enseignant fraîchement diplômé et convoitant, comme vous peut-être, une place dans le réseau de la Communauté française. Beaucoup de professeurs l’ignorent encore…

1. C’est Charlotte Charpot dans son témoignage « Madame, vous êtes une prof de merde » qui comparait les désignateurs à la voix de Loft Story qui, tout au long du jeu, impose des commandements que les candidats doivent suivre s’ils ne veulent pas être pénalisés.
2. M. Marco Mattei souhaitait sur notre page Facebook « un classement pour savoir où nous sommes par rapport à d’autres collègues de la région, de la disponibilité pour les direction autant que pour les profs ».

Obliger les profs à rester à l’école

Le candidat PS, paradoxalement plus conservateur sur le sujet, a immédiatement réagi en dénonçant une politique qui vise à « professionnaliser les jeunes dès 14 ans » tout en introduisant la compétition entre les établissements scolaires. Une politique qui mènerait tout droit la France vers le modèle anglo-saxon.

Mais le président n’aura pas que la gauche en face de lui s’il veut réformer l’école. On le sait, en France (comme en Belgique d’ailleurs), le nombre d’heures de classe hebdomadaires est un sujet tabou. Les certifiés sont obligés de prester 18h/semaine face à leurs élèves et les agrégés 15h (60 min.). Une fois le cours terminé, rien n’oblige l’enseignant à rester à l’école pour corriger ses copies, créer ses leçons ou apporter son aide aux jeunes collègues. La grande majorité des profs travaillent donc chez eux et cette partie du métier laisse souvent croire qu’ils n’en touchent plus une dès qu’ils sont de retour à la maison.

Certains voudraient donc les voir s’impliquer davantage dans la vie de leur école. Et la droite libérale n’est pas la seule à l’envisager. Ségolène Royal, candidate malheureuse à la présidentielle de 2007, avait à l’époque défendu l’idée d’obliger les enseignants à prester 35h au sein de leur établissement. Elle avait finalement reculé… Mais le projet est resté dans les cartons, prêt à être ressorti au moment opportun. Est-ce la fin d’un système? L’école est en crise un peu partout en Europe. Comme chez nous, la France peine à recruter de nouveaux candidats à l’enseignement. Les plus expérimentés quittent le navire dès qu’ils le peuvent et la masse salariale pèse lourd sur un budget anémique rongé par la crise et la dette. Comment faire pour rentabiliser l’investissement quand on a été obligé de licencier des milliers de profs? En obligeant ceux qui restent à travailler plus… Souvenez-vous, en 2009, confrontée aux mêmes difficultés, Marie-Dominique Simonet avait elle imaginé de porter la plage-horaire de tous les enseignants à son maximum. Une idée qui avait fait long feu.

A l’école… pour faire quoi?

Mais que feraient ces profs toute la journée à l’école? On ne le sait pas encore très bien. Nicolas Sarkozy pense au tutorat, à la remédiation, au travail en équipe… Des tâches que certains enseignants assument déjà au quotidien mais qui seraient alors obligatoires. « Pas question! » avertissent déjà les profs qui craignent pour leur liberté pédagogique… et leur statut. Car rien ne dit qu’ils ne se transformeront pas à l’occasion en « prof-remplaçant » pour suppléer un collègue absent ou en responsable « garderie ».

Le président jure que les enseignants qui se plieront à son nouveau projet seront généreusement récompensés. Est-ce aussi réaliste de promettre des augmentations substantielles de salaires en cette période? Pas plus que d’envisager la recréation de 60.000 postes de professeur. Les promesses n’engagent que ceux qui y croient.

Une chose est sûre cependant : l’école sera bien au centre de la prochaine campagne. Nos collègues français espèrent juste qu’on pourra éviter les postures idéologiques, forcément caricaturales. Mais ce n’est pas gagné…

1. La réforme du collège unique permet à toute une classe d’âge, de 11 à 14 ans, de suivre le même premier cycle du secondaire.

En 2012, on épargnera… si  on peut le faire

Quid de mon épargne-pension? Est-ce toujours aussi intéressant? Épargner pour la pension était vivement encouragé par l’État qui offrait un avantage fiscal intéressant (avec un plafond de 880 euros) : une réduction d’impôt variant entre 30 et 40% selon le niveau de revenu des contribuables. Cet avantage sera ramené à 30% pour tous les revenus désormais… Attention, si l’épargne-pension reste encore intéressante, il faut noter deux choses : 1) vous ne bénéficierez de la réduction d’impôt que si vous renseignez cet investissement dans votre déclaration annuelle et après calcul de vos impôts par le fisc et 2) ce dernier vous présentera une facture lors de votre 60e anniversaire – en principe – qui sera de 10% du capital investi… et ce même si vous ne retirez pas vos deniers à ce moment-là.¹ Il n’est d’ailleurs pas conseillé d’y toucher avant vos 60 ans sinon vous devrez débourser encore davantage. Un jeune enseignant de 25 ans qui déciderait de mettre 50 euros de côté tous les mois jusqu’à ses 65 ans peut espérer toucher (pour du 2,5%, ce qui est acceptable) à sa pension la somme de 45.859 euros.

En 2012, c’est décidé, je change de banque! Si les intérêts ont peut-être été à la fête en ce début janvier, les banques ont également parfois ponctionné leurs clients pour l’utilisation ou non de différents services. La facture pouvait aller de 0 à 240 euros pour les plus gourmandes. Payer plus pour pouvoir utiliser son argent n’est pourtant pas une fatalité. Et il est peut-être temps de regarder si l’herbe n’est pas plus verte ailleurs puisque les grandes banques augmenteront vraisemblablement leurs tarifs en 2012. ING a déjà donné le mauvais exemple en faisant passer le coût des virements papier ou effectués au guichet de 0,35€ à 0,50€. De plus, si vous retirez de l’argent à d’autres distributeurs que ceux d’ING, sachez que vous paierez 0,50€ par opération, et ce à partir de la 101ème « opération » pour un compte ordinaire et de la 37ème «opération manuelle» pour un compte vert. Et si à un moment vous vous retrouvez en négatif sur votre compte, notez que le taux débiteur passera de 11,47% à 12,45%.

Les autres grandes banques ne sont pas plus sympathiques avec leurs clients  : les comptes à vue de Fortis et Dexia sont facturés plus de 40 euros/an. A la Banque de la poste, on frôle les 50 euros… avec des taux créditeurs ridiculement faibles.

Une économie de 20 à 140 euros par an

Selon Test-Achats, l’association de défense des consommateurs, en optant déjà aujourd’hui pour de plus petites banques, le consommateur moyen peut ainsi réaliser facilement une économie de plus de 140€ par an. Envie de sauter le pas? Sachez que les banques sont tenues d’offrir à tout consommateur qui souhaite transférer son compte à vue d’une banque à une autre, le « service de mobilité bancaire ». Après avoir ouvert un compte dans la banque de votre choix, votre ancienne institution devra transférer – gratuitement – vos ordres de paiements et autres domiciliations avant de fermer – toujours gratuitement – votre ancien compte. Il vous faudra ensuite prévenir le secrétariat de votre école en lui communiquant votre nouveau n° de compte. Attendez que le premier salaire soit versé avant de demander la fermeture définitive de l’ancien compte. On n’est jamais trop prudent.

Test-Achats vous propose de vérifier si vous ne payez pas trop cher votre compte à vue actuel. Un simulateur est disponible sur leur site. Un enseignant-consommACTEUR averti…

1. Après avoir été taxé, on peut continuer à verser et encore bénéficier de l’avantage fiscal, jusqu’à 64 ans. Ces versements ne seront plus taxés.

L’inspecteur évalue l’école… pas le prof!

Pour le Ministère de l’Éducation, confier cette tâche aux directions est finalement plus naturel que de la déléguer à l’inspection : « il faut que ces entretiens soient menés par quelqu’un de présent dans les activités quotidiennes des enseignants et susceptible de mettre en place une aide et un appui. »

Au Royaume-Uni, cela fait déjà longtemps que les directeurs évaluent leur personnel. Les inspecteurs, eux, évaluent l’école en général… son fonctionnement… mais visitent également les crèches, les pensionnats, les agences d’adoption, etc. En 2010-2011, ils n’ont ainsi pu visiter qu’un peu plus de 6.000 écoles… alors que le pays compte plus de 20.000 établissements publics, c’est-à-dire gérés et financés par les autorités publiques. L’objectif est d’inspecter l’ensemble des établissements publics dans les trois ou quatre prochaines années.

Les inspecteurs donc, ne rendent pas visite aux enseignants. Du moins pas directement. Ils s’intéressent plutôt à la qualité de l’enseignement, la direction et la gestion des élèves, le comportement et la sécurité des élèves, ainsi que leur réussite. L’inspection peut durer deux ou trois jours… et se répéter si les inspecteurs constatent des manquements. C’est le chef d’établissement qui est alors réellement contrôlé… du moins son travail et la manière dont il gère son équipe d’enseignants. C’est à lui de veiller au respect des règles administratives.

Le chef d’établissement est souverain et peut décider d’accorder des avantages financiers à certains de ses professeurs. Il faut savoir qu’un jeune enseignant touchera au Royaume-Uni la somme brute de 1.799 livres sterling par mois (environ 2050 euros). Après six ans d’enseignement, le salaire peut atteindre 2.997 euros. Les professeurs installés dans le cœur de Londres recevront un peu plus à leur entrée en fonction : 2.565 euros… puis jusqu’à 3.456 euros.

Le directeur choisit ses propres critères de performance

En fin de carrière, un enseignant britannique pourra espérer recevoir 3.491 euros/mois ou 4.275 euros s’il habite et travaille dans la capitale.

Nous avons bien écrit « pourra espérer »… car ce n’est pas automatique. Le chef d’établissement peut décider de la rapidité de la promotion salariale, selon des critères de performance qu’il détermine lui-même. On imagine que cela lui donne un grand pouvoir sur son personnel. Mais s’il profite d’une certaine latitude, il ne peut toutefois pas dépasser les plafonds fixés par une commission indépendante. Pas question d’augmenter ses profs de 140% comme l’a fait un certain président de la République quelque part en Europe.

Mais le système anglais reste original… Saviez-vous que, comme les policiers ou les pompiers, les enseignants peuvent aussi recevoir des primes (de 189 à 375 euros/mois) s’ils enseignent dans une zone à « besoins éducationnels spéciaux ». En France, on parlerait de ZEP (Zone d’éducation prioritaire) et ceux qui y travaillent ne reçoivent pas d’argent en plus mais des points qui leur permettront de demander leur mutation dans un établissement plus calme.¹

1. La Croix.com – 14.12.11

Pénurie et négociations sectorielles

Janvier : Pour les enseignants officiant dans le réseau de la Communauté française, il est désormais possible de postuler par voie électronique. Un pas en avant, une simplification administrative qui va soulager nombre d’enseignants pour qui les formalités administratives (en plusieurs exemplaires) étaient une véritable corvée. Attention, il sera bientôt temps d’y penser… Le mois de janvier a également vu la reconnaissance du CEF, le Comité des élèves francophones, comme « organisation de jeunesse » par la Communauté française. Les élèves ont désormais leur syndicat. Quant à la ville de Bruxelles, elle lance sa campagne de recrutement « Wanted Rock Star Teachers ». Une initiative qui déçoit de nombreux enseignants.

Février : Les négociations sociales sont au point mort. Entamées le 24 novembre 2010, elles n’ont jusqu’ici abouti à aucune avancée concrète. Déjà, on parle de repousser l’âge de la DPPR de 55 à 58 ans. Les syndicats se cabrent. Ils attendent un geste salarial qui permettrait de faire passer la pilule. Sinon? Ils menacent de claquer la porte des négociations. Sur Enseignons.be, les profs partagent et se confient… Il est question d’améliorer les conditions de travail, de redorer l’image du métier? Pourquoi ne pas y croire?

Mars : Les syndicats ont appelé à un arrêt de travail le 15 mars. Ils reprochent à la ministre de l’Enseignement obligatoire, Marie-Dominique Simonet, son manque de propositions réelles en matière d’aménagement de fins de carrière. Selon les syndicats, le gouvernement transforme la programmation sociale prévue décrétalement en un plan d’économie sur le dos des travailleurs, via les modifications d’aménagement de fin de carrière. On reparle d’un petit bonus pour les enseignants…  Le 14 mars, il est question d’augmenter la prime de fin d’année de 70 à 100 euros… soit un bonus de 5,8 à 8,33 euros mensuels. Les enseignants préfèrent en rire…

Des p’tits sous, encore des p’tits sous…

Fin mars, c’est Robin des Bois qui s’invite dans l’actualité. La liste des écoles qui devront abandonner une part de leurs subventions et une part de leur personnel pour en faire profiter d’autres établissements est disponible. Mais le décret divise les chefs d’établissement. La ministre assure que Robin des Bois sera indolore pour les écoles.

Avril : La Communauté française devient officiellement la Fédération Wallonie-Bruxelles. Les syndicats rejettent finalement le projet d’accord sectoriel. Un préavis de grève pour tous les niveaux et réseaux de la Communauté française est déposé pour le jeudi 5 mai. Simonet n’en a cure : elle exécutera l’accord malgré le « non » des enseignants. Les pouvoirs organisateurs l’ont, eux, approuvé. Le 15  avril, la ministre lance un appel aux syndicats : « réfléchissez! ».  Enseignons.be contacte alors les représentants des syndicats. Ils attendent un geste… et laissent la porte ouverte.

Mai : Le ministre-président de la Communauté française, Rudy Demotte, entre dans l’arène et appelle les enseignants au « sens des responsabilités ». Mais la machine est en marche. Le 5 mai, ils sont près de 12.000 à défiler dans les rues de Liège. Un coup dans l’eau? Dans un premier temps, Simonet signale ne pas vouloir recommencer les négociations. Dans la foulée, Joëlle Milquet annonce vouloir la fin du décret Robin des Bois. Cette sortie agace prodigieusement les partenaires PS et Ecolo.

Le 26 mai, les syndicats retrouvent le gouvernement. Un accord est signé. La paix est de retour sur le front scolaire. Mais la courbe rentrante des syndicats en laisse plus d’un perplexe.

Juin : Les inscriptions se poursuivent pour l’année 2011-2012. Les parents d’enfants qui entreront bientôt en 1ère secondaire ne trouvent pas toujours de place pour leur enfant. C’est à Bruxelles que la situation est la plus difficile. Par ailleurs, neuf élèves sur dix ont réussi leur CEB. Le taux de réussite est de 91,53%.

Juillet : Malgré pendant les vacances, la pénurie d’enseignants dans les écoles fait à nouveau parler d’elle.  Au Segec, on s’interroge : et si on rendait possible la prestation – rémunérée – d’heures supplémentaires? Syndicats et gouvernement ouvriront bientôt le chantier « conditions de travail » où il sera question, notamment, de l’harmonisation des titres et fonctions mais aussi des pistes pouvant améliorer l’entrée du jeune dans le métier et mettre fin à l’hémorragie que l’on connait.

Une rentrée sous le signe du redoublement

Août : La rentrée scolaire approche. Et elle coûtera plus cher que l’an dernier, selon le Crioc, qui l’évalue à 785 euros par enfant – en moyenne – en frais d’inscription et en matériel scolaire. Le 20 août, il reste un peu plus de 200 enfants sans école… mais 18.000 places sont encore disponibles.

Septembre : Marie-Dominique Simonet et Rudy Demotte fâchent les profs le jour de la rentrée! Un 1er septembre, on pouvait espérer qu’il ne serait finalement question, aux journaux télévisés du soir, que du poids des cartables. Raté! A la Une de tous les quotidiens, les profs ont lu : « Il est temps de poser la question de l’utilité du redoublement : ce dispositif est loin de faire l’unanimité et il engendre un coût estimé à 350 millions d’euros par an ». Dans le genre « pieds dans le plat », c’est pas mal… Les enseignants n’ont pas encore accueilli leurs premiers élèves qu’on leur rappelle déjà qu’ils ne sont, au fond, que de vilains « mofleurs » dont le vice coûte énormément d’argent à la collectivité. On reparle de la pénurie… mais dans l’enseignement technique.

Que nous réserve 2012?

Octobre : L’Agence fédérale de sécurité de la chaîne alimentaire (Afsca) publie un rapport assassin : plus d’une cantine scolaire sur trois (37 %) ne respecterait pas les normes d’hygiène. Un élève sur cinq seulement choisit d’ailleurs d’y manger. Le gouvernement envisage sérieusement de recourir aux enseignants retraités pour revenir assurer certaines « missions » dans leur ancienne école. L’idée laisse perplexes les syndicats. Les discussions sur la taille des classes continuent… Par ailleurs, des centaines d’enseignants attendent toujours leurs salaires. Une situation difficile pour de nombreux temporaires.

Fin du mois, nous publions une étude de l’Université d’Anvers portant sur l’orthographe de nos futurs instituteurs. Surprise, cette dernière serait moins bonne que celle des élèves de 6e primaire à qui ils devront enseigner dans quelques années.

Novembre : Aux Pays-Bas, le ministre de l’Enseignement a annoncé le lancement d’une expérience pilote visant à récompenser les enseignants jugés « excellents ». On reparle de la prime « au mérite ». Il y a ceux qui sont pour… et ceux qui sont contre. Les indicateurs de l’enseignement sont publiés… et de nouveaux plafonds pour la taille des classes fixés.

Décembre : Le front commun syndical annonce son refus de continuer à négocier au sein du groupe de travail « Dynamisation de la carrière ». Il accuse l’exécutif communautaire de vouloir s’asseoir sur les promesses faites aux enseignants, au lendemain de la grève du 5 mai 2011. Ce dernier n’a en effet plus un euro à investir dans les écoles. On sent que les élections sociales approchent… Simonet propose malgré tout quelques pistes… A l’échelon fédéral, le tout frais ministre des Pensions, le libéral flamand Vincent Van Quickenborne, envisage de réformer les pensions. Ce qu’il fera dans la foulée de la grève générale du 22 décembre. Les syndicats menacent de remettre le couvert le 30 janvier prochain. Le climat social sera comme notre hiver : chaud.