C’est en effet l’obtention ou non du CEB qui détermine si l’élève passera en 1ère secondaire. S’il le rate (et s’il n’est pas repêché par le conseil de classe), son inscription est annulée et la place qu’il avait peut-être décrochée dans une école peut revenir à un autre élève qui se trouvait sur la liste d’attente.

Actuellement, comparer les inscriptions avec la listes des élèves ayant réussi le CEB prend du temps… sans oublier les recours qui peuvent être déposés et qui retardent donc encore un peu le processus et la libération de places dans les écoles.

Informer les parents avant les vacances

l’Ufapec, constatant qu’il reste encore un peu plus de 200 élèves sans école à quelques jours de la rentrée, propose donc d’organiser les épreuves un peu plus tôt dans l’année… et ce afin d’anticiper la date où chaque élève serait fixé sur son sort. La situation idéale? Que toutes les familles soient rassurées en obtenant la confirmation de l’inscription de leur enfant… avant l’été !

Un tel projet ne présente pourtant pas que des avantages. Au cabinet de la ministre Simonet, on affirme que l’idée n’est pas à l’ordre du jour… et on explique pourquoi. D’abord parce que si on avançait les épreuves du CEB fin avril, par exemple, que ferait-on en mai et juin? Ne créerait-on pas « deux mois de récréation » puisque, une fois les dés jetés, les élèves n’ont plus vraiment de motivation pour travailler. Les enseignants pourront-ils malgré tout assurer les apprentissages de leurs têtes blondes?

Ensuite, le cabinet fait remarquer que cela ne réglerait en rien le sort des élèves qui n’ont pas décroché de place dans l’école de leur choix. En juillet-août, il peut se passer beaucoup de choses comme un déménagement, un décès… qui peuvent entraîner des désistements et du mouvement dans les listes d’attente. Les deux mois de vacances sont donc profitables aux élèves en attente… même si la ministre les encourage à préparer un Plan B au cas où…¹

Bref, le CEB en mars ou en avril, ce n’est pas pour demain.

12 % d’élèves en plus dans nos écoles en 2026

Mais l’Ufapec réclame malgré tout une véritable évaluation du décret inscriptions et une révision de la méthode de calcul de l’indice des élèves… ce fameux indice qui détermine la priorité des élèves. Elle souhaite également que la ministre se penche sur la question du transport scolaire dans l’enseignement spécialisé (où le temps passé dans les autocars est parfois excessivement long) de même que sur la problématique du manque de places dans les écoles bruxelloises.

Sur ce dernier point, la situation est effectivement préoccupante. A la rentrée scolaire de 2026- 2027, la population scolaire aura augmenté de 12 % par rapport à 2008-2009. Selon le niveau, la population scolaire augmentera de 12 % dans le maternel, 14 % dans le primaire et 11 % dans le secondaire. C’est à Bruxelles que la situation sera la plus pénible si rien n’est fait aujourd’hui pour se préparer à ce boom démographique. Mais toute la Communauté française sera touchée. Pour l’association de parents, les décisions qui ont été prises ne suffiront pas à combler le manque de places prévu. Il faut revoir nos ambitions à la hausse sans tarder.²

1. La Libre – 26.08.11
2. L’Avenir – 26.08.11

Les parents du libre ne sont pas convaincus

Nous l’avions déjà écrit, la ministre se dit globalement satisfaite de son décret. Mais tout le monde ne partage pas nécessairement son enthousiasme. C’est le cas de Michel Parys, vice-président de l’UFAPEC, l’association des parents du réseau libre, qui s’attend à un nouveau chaos l’an prochain si les règles ne sont pas modifiées en profondeur. Et le fait d’avancer la date des inscriptions (vers Carnaval au lieu d’avril/mai) ne changera pas grand chose, si ce n’est que les enfants souhaitant s’inscrire dans une école complète (davantage de demandes que de places) seront fixés plus tôt. Pour le reste, Michel Parys note que le nombre d’écoles complètes a augmenté par rapport à l’an dernier, ce qui signifie qu’elles seront plus nombreuses à s’en remettre à la Commission interréseaux des inscriptions (CIRI). De plus, si les listes d’attente seront connues plus tôt, le dégonflement de la bulle des inscriptions ne pourra se faire avant la proclamation des résultats du CEB. Ce sont en effet les élèves de 6e primaire qui ont loupé le fameux test de fin de primaires (5% sur 47.000 enfants) qui ont créé un peu d’air et libéré de nombreuses places sur les listes d’attente.

La CIRI avait créé 619 places

Pour l’UFAPEC, l’an prochain, il y a fort à parier donc que les enfants devront encore attendre la fin de l’été avant d’être fixés sur leur sort. A moins que la ministre Simonet ne crée un système qui permettrait « d’exploiter » plus vite les résultats du CEB.

Quant à la CIRI, elle pourra éventuellement utiliser son pouvoir d’injonction un peu plus tôt, c’est-à-dire obliger les écoles saturées à créer des places supplémentaires. Cette année, 619 chaises ont été rajoutées dans les établissements les plus courus de la capitale et du Brabant wallon. Un chiffre important mais bien en-dessous des 2.000 places que libèreront, peut-être, les recalés au CEB 2011. Et pourtant, l’association de parents ne souhaite plus que la CIRI fasse usage de ce pouvoir d’injonction.

Il a servi à créer des places supplémentaires dans des écoles déjà saturées et à y rendre la situation encore un peu plus difficile.¹

1. Le Soir – 3.09.10

Le bilan que tire l’Ufapec du décret de la ministre de l’Enseignement, Marie-Dominique Simonet, est plus que mitigé : les critères du décret sont plus concrets que les précédents et le processus d’inscription a été accompagné par le cabinet et l’administration. En revanche, si les 262 élèves encore non inscrits ne représentent pas un gros pourcentage global, ils représentent un chiffre plus important en Région bruxelloise et des familles ont dû changer leurs habitudes, en choisissant par exemple une école proche du lieu de travail.

Lutter contre l’effet de marché

Le président de l’Ufapec, Pierre-Paul Boulanger, et son vice-président, Michel Parys, ont aussi constaté que si vingt écoles de Bruxelles et du Brabant wallon ont été touchées par le phénomène des files, elles étaient une cinquantaine à être complètes après le tirage au sort du décret du ministre Dupont et cette année 71 après traitement des préférences des parents par la Commission inter-réseaux des inscriptions. Les responsables de l’Union en concluent que le nombre d’écoles les plus demandées a augmenté, révélant ainsi un « effet de marché » allant à l’encontre des objectifs du décret.

Toutes ces questions devraient être abordées lors du processus d’évaluation prévu par le décret. Une étape dont se réjouissent les représentants des parents, et qui devrait donner lieu à une adaptation des dispositions régissant les inscriptions.

L’Ufapec présente ses revendications

l’Ufapec réclame par ailleurs une amélioration des conditions de transport scolaire, particulièrement lorsqu’il concerne les élèves de l’enseignement spécial. L’Union dit ainsi relayer les soucis exprimés par les parents quant aux conditions pénibles vécues par certains enfants handicapés : longueur des trajets, insuffisance ou absence d’encadrement, etc. Ces inquiétudes sont d’autant plus vives que le TEC et la Société régionale wallonne du transport préparent un projet présenté officiellement comme devant améliorer le fonctionnement du transport scolaire mais qui prévoit des mesures d’économie et de nouvelles règles qui n’ont de cesse de susciter les interrogations des parents d’enfants handicapés.

L’Union a préparé une série de revendications à ce propos (obligations concernant le temps de parcours, amélioration de l’encadrement, prise de deux arrêtés pour réglementer le transport scolaire, etc.). Principalement concerné par ces mesures, le ministre wallon Philippe Henry (Ecolo) a mené une concertation mais on attend toujours qu’il présente ses projets ont regretté MM. Boulanger et Parys. Les parents de l’enseignement catholique plaident également pour le développement du parrainage et du tutorat des élèves afin de lutter contre l’échec scolaire.¹

1. La Libre Belgique – 26.08.10

Alors, le CdH a-t-il finalement obtenu gain de cause? On sait que la question de l’adossement et du continuum pédagogique entre primaire et secondaire opposaient encore l’axe PS-Ecolo aux humanistes. Les deux premiers ne voulant pas en entendre parler.

Le critère de la « relation pédagogique »

A la lecture de l’accord, on peut dire que oui, le CdH a finalement obtenu ce qu’il souhaitait… et en même temps, pas tout à fait. Pourquoi? Il y aura bel et bien un critère de type pédagogique : si un établissement le souhaite, il pourra nouer des liens avec trois écoles primaires dont au moins une socialement moins favorisée. Les élèves qui quitteraient ces écoles primaires seraient prioritaires, en vertu de cette relation pédagogique particulière nouée entre leur école primaire et leur futur établissement secondaire. Mais, ce principe ne sera applicable qu’en septembre 2011 et, comme dit plus haut, cela reste un critère… parmi d’autres.

Les parents apprécient l’idée. Ils y voient un moyen de renforcer la mixité dans les écoles tout en luttant contre l’échec scolaire.

Si des écoles décident de travailler ensemble, de rassembler des professeurs pour qu’ils partagent leurs pratiques, pour qu’ils mettent en place des moyens pour que la transition entre le primaire et le secondaire soit la plus douce possible pour l’enfant et qu’il réussissent dès la première année du secondaire et n’accumule pas de retard, c’est évidemment la meilleure des choses.¹

Viamichelin, toujours pas exclu !

Deux autres critères, géographiques cette fois, donneront la priorité aux élèves habitant à proximité de l’établissement secondaire ou ceux issus d’une école primaire proche (circonscrite dans un rayon de 4km). On ne sait, pour l’heure, si l’idée d’utiliser des programmes tels que Viamichelin pour départager les élèves tient toujours la corde mais la ministre ne semble pas avoir trouvé de solution pour résoudre ce problème.

Ces trois critères seront pondérés par chaque établissement, de manière à donner à chaque élève un indice. Les élèves seront ensuite classés selon cet indice et les premiers auront accès à l’école souhaitée.

Reste à attendre que les premiers formulaires parviennent aux parents… et, le 8 mars, journée où débutent les inscriptions, nous pourrons alors applaudir la réussite, ou non, de ce nouveau décret.²

1. Pierre-Paul Boulanger, président de l’UFAPEC – RTBF – 15.12.09
2. La Libre & Le Soir – 15.12.09

Nous sommes satisfaits de voir garantie la liberté du choix des parents, qui de plus ne devront réaliser qu’une démarche relativement simple, une fois l’école choisie, de s’y présenter et déposer un document.

Le système est, il est vrai, relativement plus simple cette fois. La Ciri pouvant encoder et traiter rapidement les cas difficiles – en cas de demandes supplémentaires à l’offre de places, la Ciri obtiendra directement les informations adéquates, sans passer par les pouvoirs organisateurs – et permettre aux parents d’être fixés après Pâques, ce qui off’rira aux enfants de 6e primaire de se concentrer sur leur CEB. Personne ne s’en plaindra.

On notera également que le taux d’élèves issus d’écoles moins favorisées passe de 15 à 20%.

Les parents attendront toutefois l’accord définitif sur les critères de départage avant de juger le nouveau texte. Marie-Dominique Simonet doit maintenant le présenter sous la forme d’un avant-projet de décret et le déposer la semaine prochaine ou la semaine suivante. Une certitude déjà, la période d’inscriptions – qui durera 2 semaines – débutera le 8 mars 2010.¹

1. Le Soir – 21.11.09

1. Le Soir – 18.06.09

Le ministre Dupont a réagi en début de semaine et a indiqué comprendre l’envie de s’occuper de tâches plus importantes… mais il a plaidé pour que l’école ne perde pas son « caractère humain« . Un aveu d’impuissance face à une mesure décriée mais qui relève de la responsabilité du pouvoir organisateur communal.

Les réactions sont contrastées. Certains y voient une avancée technologique appréciable qui soulagera le travail des enseignants. D’autres, au contraire, pensent que le nouveau système initié par la commune « participe sans le vouloir à l’acceptation progressive de l’enregistrement des mouvements des habitants, dès l’enfance, faisant ainsi le jeu des lobbies de l’électronique. »²

On peut en effet se demander où s’arrêtera cette vague du « tout à l’électronique »…

L’échevin de l’enseignement, Olivier Nyssen, se veut rassurant. Il affirme que le badge ne comporte qu’une seule donnée : un numéro, et que les éléments qui seront recueillis seront immédiatement détruits après facturation.

Mais les associations de parents restent sceptiques. La FAPEO (Associations de Parents d’Elèves de l’Enseignement Officiel) prévient :

Nous ne sommes pas trop favorables à ce genre de choses et nous sommes contre le fait de retirer une composante humaine. Il faut être attentif et garder le contact humain.

L’Union des Fédérations des Associations de Parents de l’Enseignement Catholique est encore plus claire. Elle indique qu’il faut éviter tout risque d’escalade dans ce type de surveillance. Et pourtant, elle n’est pas concernée par ce problème puisque cet établissement ne relève pas de l’enseignement libre.

Et du côté des syndicats? Rien, nada !

Il faudra attendre la rentrée pour voir comment ce système sera apprécié des parents… et surtout s’il ne donne pas des idées à d’autres établissements.

1. Source : Vers l’Avenirs – 30.06.08
2. Source : http://www.avoixautre.be